De los ocho tramos en que fue dividido, el Tramo 8 del Anillo Regional C50 es el que lleva más avance físico. Era contrato de menor monto de los cinco que firmó el gobierno pasado (Q590.2 millones) para ampliar a cuatro carriles dicha carretera, pero luego de órdenes de trabajo suplementario emitidas en la actual administración, se convirtió en el cuarto, puesto que el monto llegó a Q704.2 millones.
Se trata del tramo 8 del megaproyecto que pretende unir, en una de sus fases, la carretera CA1 oriente (a El Salvador) con la costa sur, sin que sea necesario ingresar a la capital.
El proyecto fue adjudicado por la administración pasada el 22 de marzo de 2022 a la empresa Construcciones Integrales Avanzadas (Ciansa), una firma con un largo historial de contrataciones de obra pública y que reportes periodísticos relacionan con un conglomerado de constructoras que se han repartido una buena parte de los contratos que otorga el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV).
De 2008 a la fecha ha facturado al Estado Q2 mil 501 millones, que incluye un contrato que recién firmó el 4 de junio de 2026, por Q599 millones, para el mejoramiento de una carretera departamental en San Marcos.
Este es el séptimo trabajo que se presenta, de nueve proyectos visitados por La Hora en una investigación que busca mostrar un patrón de infraestructura inconclusa en obra gris que le ha costado al país más de Q800 millones.
En total se visitaron nueve puntos geográficos en un recorrido de más de 1 mil 300 kilómetros en cinco días. La ruta guio hacia Sayaxché, Petén; Cocales, en Suchitepéquez; Río Dulce, en Livingston, Izabal; Guanagazapa, Escuintla; Sansare, Sanarate y San Antonio La Paz, en El Progreso; además de tres tramos críticos de la ruta departamental RD-GUA-09, en el departamento de Guatemala.
El contrato por el tramo 8 del Anillo Regional, un trayecto de aproximadamente 15 kilómetros, se firmó por un monto de Q590.2 millones el 28 de abril de 2022; sin embargo, Guatecompras da cuenta de órdenes de trabajo suplementario que modificaron el monto del contrato por Q113.9 millones, con lo cual, el monto total ya ajustado, suma Q704.2 millones.
Las órdenes más importantes fueron la 13, por Q104.5 millones, y la 14, por Q5 millones. Ambas autorizadas el 8 de enero de 2025, en la actual administración de gobierno.
Al principio a Ciansa se le entregó un anticipo de Q118 millones, correspondiente al 20% del total del contrato, según lo establecido en el mismo documento, y desde 2022 se le han pagado estimaciones por Q417.9 millones, de los cuales ha amortizado Q83.5 millones del anticipo.
Es decir, que líquido ha recibido desembolsos que suman Q452 millones, entre el anticipo y pago de estimaciones de trabajo.
OPACIDAD: NO DEJAN DOCUMENTAR TRABAJOS
El pasado 9 de julio La Hora recorrió los tramos 6, 7 y 8 del Anillo Regional y solo en este último no fue posible documentar los trabajos, puesto que los empleados que estaban en el lugar dijeron que no podían dar autorización para tomar fotos y videos y en ese momento no se encontraban los responsables del proyecto.
No dejaron la utilización de un dron para foto y vídeo.
No obstante, La Hora pudo constatar el día de la visita que un considerable número de maquinaria hacía trabajos de movimientos de tierra, excavaciones y colocación de materiales. En el lugar se ve también que ya existe un tramo de lo que será la ruta de cuatro carriles e incluso uno que ya tiene asfalto.
Al momento, los trabajos se concentran en el área que está cercana a la CA2 Oriente, carretera centroamericana que conecta a Escuintla con la frontera de El Salvador, pero todavía no dan inicio en la ruta existente RD ESC-09 que conecta con Guanagazapa, Escuintla.
Este medio recorrió los kilómetros hasta llegar a la cabecera municipal de Guanagazapa y la vía sigue de dos carriles.
¿QUÉ DICE EL CIV?
El CIV indicó a través de un informe enviado a la Redacción de La Hora, el 31 de julio, que el proyecto “enfrentó dos suspensiones que incidieron directamente en el ritmo del avance”. La primera ocurrió del 16 de marzo al 2 de septiembre de 2024 —como ha sido la constante en los proyectos presentados en esta serie— por la falta de derechos de vía, así como por el traslado de postes de electricidad.
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La segunda suspensión ocurrió del 15 de enero al 1 de abril de 2025 porque no se le habían pagado las estimaciones a la constructora de septiembre a noviembre del año anterior. Sin embargo, desde entonces (1 de abril de 2025) el proyecto se mantiene activo y se prevén 17 meses para su conclusión, aseguró el CIV en el oficio firmado por la directora de Comunicación Social de la institución, Ana Luisa Olmedo.
La cartera aseguró que la obra registra un avance físico del 65% y destacó que es el “tramo con mayor nivel de ejecución del proyecto integral de la ruta C-50”. Al mismo tiempo, dijo que los trabajos ya incluyen colocación de carpeta asfáltica y construcción de la superestructura de puentes.
Además, justificó los pagos hechos hasta el momento con la preparación de base, pavimentación, construcción de puentes, distribuidores viales y bóvedas hidráulicas, que están contenidas en las estimaciones aprobadas y de las cuales envió fotografías.
ADJUDICACIONES IRRESPONSABLES
No obstante, en el escrito enviado a esta Redacción, el CIV aprovechó para enfatizar que este y otros proyectos que vienen de la administración pasada se adjudicaron de manera irresponsable y con diseños mal planificados que no solventaban la necesidad de interconectar todos los poblados que están en el área de afectación directa o con derecho de vía.
Sin embargo, enfatizó que la actual administración ha efectuado un trabajo «técnico y responsable para garantizar que las obras se ejecuten correctamente y beneficien de manera integral a las comunidades».
Por tal razón, aseguró, «ha habido procesos intensivos de rediseño que permiten que no se paren las obras, pero que se realicen adecuadamente, mejorando la planificación, optimizando recursos, asegurando la interconexión de las comunidades y evitando atrasos por temas de derechos de vía».
En este contrato La Hora verificó que el gobierno pasado adjudicó el proyecto por Q590.2 millones, pero luego de órdenes de trabajo suplementario emitidas en la actual administración el monto llegó a Q704.2 millones.
RED DE CONTRATISTAS
Ciansa es una empresa que ha sido señalada en notas periodísticas de ser parte de un conglomerado de constructoras relacionadas entre sí que se han hecho de multimillonarios contratos por obra gris.
Por ejemplo, se le relaciona con Tracser, S. A., empresa que también tiene a su cargo un tramo para la ampliación del Anillo Regional CR50. Juntas han obtenido adjudicaciones por Q3 mil 830 millones.
En la nota donde La Hora analiza el tramo adjudicado a Tracser, se consigna que este medio pudo comprobar que existen conexiones corporativas entre ambas compañías.
En el referido trabajo periodístico, publicado el pasado 10 de agosto, se detalla que, al revisar copias de documentos legales en poder del Registro Mercantil, al menos uno de los accionistas de Tracser, Edgar Senel Méndez Lara, es el actual representante legal de Ciansa. Fue nombrado el 26 de febrero de 2026, por un plazo de 3 años. Además, que el notario Enio Ismael López Beyer figura en varios nombramientos legales de ambas empresas.
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Además, una nota del medio eP Investiga señala que «Tracser mantiene conexiones con constructoras relacionadas con el empresario Elfrid Josué Méndez Peláez, identificado como socio del operador político Gustavo Alejos».
De igual forma, Méndez Lara aparece como representante legal 1 de otra constructora: 4 Carriles, S. A., de acuerdo con información que se halla en el portal Guatecompras. De 2019 a 2023, esta empresa ganó contratos por Q574.4 millones. Esta constructora y Ciansa comparten el hecho de que fueron constituidas por la notaria Claudia Lucrecia Paredes Castañeda, actual presidenta de la Corte Suprema de Justicia, pudo comprobar La Hora.
También comparten el hecho de que, de acuerdo al reporte del Registro Mercantil, 4 Carriles, S.A. fue creada en 2008 y como administrador único fue nombrado Frisly Wagner Martínez Méndez, quien según Linkedin fungió como gerente general en Ciansa.
Asimismo, los documentos del Registro detallan que años después ocupó el mismo puesto Elfrid Josué Méndez Peláez. Los dos son vinculados con Ciansa.
A esto se agrega una nota publicada por este medio el 19 de agosto relacionada con la adjudicación por parte del CIV de tres millonarios puentes a tres compañías con limitada experiencia; se consigna que dos de las empresas ganadoras, Metro Construcciones y Serima, además de Ciansa, reconocen haber tenido relaciones comerciales entre sí.
ADJUDICACIONES SIGUEN PARA CIANSA
Después de obtener tres contratos en 2022 (aparte del Anillo Regional, uno por el mantenimiento de carreteras en San Marcos y otro por el diseño y construcción del puente Nahualate), Ciansa dejó de recibir adjudicaciones de entidades estatales.
Pero en 2026 reapareció entre los grandes contratistas del Estado con dos millonarios contratos. Uno por el mejoramiento de la carretera departamental RD SMA 52, en Concepción Tutuapa, San Marcos, por Q599 millones; y otro, por Q156 millones, para el mantenimiento de la ruta al Pacífico, del tramo que va de Escuintla al desvío a Siquinalá, por Q156 millones.
Este segundo proyecto se adjudicó al amparo de la Ley de Infraestructura Vial Prioritaria, que permite hacer contrataciones mediante la modalidad de emergencia para agilizar las obras, puesto que se obvian algunos procedimientos de la Ley de Contrataciones.
Asimismo, los pagos a este contratista no han hecho falta. Datos del Sistema de Contabilidad Integrada (Sicoin) reflejan que, durante la actual administración de gobierno, se le han hecho pagos por más de Q300 millones, así:
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- Anillo Regional Metropolitano C50, tramo 8: Q183.14 millones
- Diseño y construcción del puente Nahualate: Q2.47 millones
- Rutas departamentales 12 y 30 en San Marcos: Q105.52 millones
- Reparación CA2 Occidente, Escuintla-Siquinalá: Q24.45 millones
EMPRESA DICE QUE VAN 11 KILÓMETROS Y QUE ESTÁN EN TIEMPO
Al igual que el CIV, la empresa resaltó que el avance físico de la obra alcanza el 67.13%, lo cual «supera las dos terceras partes de lo establecido en el contrato», y que este es inferior al avance financiero, que a la fecha llega al 59.34%.
Por medio de una comunicación enviada a esta Redacción, la compañía afirmó que a la fecha ya se han ampliado a cuatro carriles 11 kilómetros de 17 que comprende el trayecto hasta Guanagazapa.
Por el momento, y debido al avance de la obra, resaltó: «Consideramos que no será necesario» solicitar una prórroga del plazo contractual, y que la finalización de los trabajos está proyectada para el 31 de enero de 2028.
