INVESTIGACIÓN LA HORA
Desde muy tempranas horas cientos de personas en situación de pobreza, entre mujeres, niños y ancianos se enfilan en las afueras del comedor social instalado en la parte de atrás del edificio de Ferrocarriles de Guatemala (Fegua), zona 1 capitalina, esperanzados en recibir un plato de comida para comenzar el día, según documentó La Hora.
Ese es uno de los 67 comedores sociales, incluyendo los tipos móviles, que el Ministerio de Desarrollo Social (Mides) reporta a nivel nacional, en donde se sirven de lunes a viernes dos tiempos de comida: desayuno y almuerzo, sin ningún costo.
Las personas que desean desayunar en el comedor social deben hacer fila antes de las 6:00 de la mañana, pues a esa hora se abren las puertas para comenzar a servir las 250 raciones que se entregan a diario.
Mientras que el almuerzo se comienza a servir a las 11:00 de la mañana, los cuales se entregan 350 raciones al día.
En total se sirven 600 platos de comida en el día, de lunes a viernes, según informa la cartera de Desarrollo Social.
El Mides explica en su página web oficial que el comedor social es un “programa social que ofrece apoyo a las personas y familias vulnerabilizadas por su situación de pobreza, crisis, emergencia, calamidad u otra, que afecta su acceso a la alimentación, brindando raciones servidas de comida nutritiva, balanceada e higiénica por un valor simbólico”.
“La prestación del servicio tiene carácter inclusivo y proporciona especial atención a personas adultas mayores y/o con discapacidad”, agrega.
EN 2022 INVIERTEN MÁS DE Q200 MILLONES EN EL PROGRAMA
Datos del Sistema de Contabilidad Integrada (Sicoin) del Ministerio de Finanzas Públicas (Minfin) detallan que en el año 2022 a los comedores se le asignó un presupuesto de Q122,811,430.00, al que se le dio un aumento de Q93,990,464.00, haciendo un total de Q216,801,894.00. De esos fondos se utilizaron Q215,766,927.80 y Q469,833.00.
Además, el Mides informa en su sitio web oficial que el año pasado “sirvieron un total de 9,094,892 raciones de alimentos en los 71 Comedores habilitados. De la asignación presupuestaria total fueron ejecutados Q216,236,760.80”.
SIN REGISTROS EN GUATECOMPRAS
Sin embargo, se desconocen los detalles de la contratación o contrataciones del Mides para la compra de los alimentos que sirvieron en los Comedores Sociales durante el 2022, puesto que no se encuentran registros de estos en el Sistema de Información de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Guatecompras.
De acuerdo con el Mides, la unidad ejecutora de los Comedores Sociales es el Fondo de Protección Social, al ingresar a este apartado en Guatecompras, no registra contrataciones por alimentos para el mencionado programa.
En Guatecompras solo se encuentran cinco adjudicaciones de alimentos que se hizo en ese año, por un monto de Q241,205.50, pero para un Comedor Social Comunitario, el cual está ubicado en Santa Lucía La Reforma, Totonicapán. Siendo las siguientes:
1. NOG 18480632: 1,036 libras de carne de res tipo bistec por Q51,282.00.
2. Número de Operación Guatecompras (NOG) 18486436: 3,227 libras de pollo, cuadril y pierna por Q61,313.00.
3. NOG 18485235: 78,750 unidades de tortillas de maíz y 4,000 de pan dulce por Q42,437.50.
4. NOG 18479987: 581 cartones de huevos de 30 unidades cada uno, grande, blanco y de gallina, por Q31,955.00.
5. NOG 18477313: compra de verduras varias por Q54,218.00.
Según el Mides, un Comedor Social Comunitario es “una modalidad del programa Comedor Social, el cual entrega de raciones alimenticias en tiempo de desayuno y almuerzo de lunes a viernes”. Esto podría entenderse como una extensión de dicho programa.
LEY ESTABLECE PUBLICACIÓN EN GUATECOMPRAS
La Ley de Contrataciones del Estado en su artículo 1 se refiere a la publicación de las contrataciones en Guatecompras.
Una parte reza: “(…) En todos los casos, deberá utilizarse el sistema de Guatecompras”.
Asimismo, en el artículo 4 dice: “El sistema de Guatecompras, es un sistema para la transparencia y la eficacia de las adquisiciones públicas. Su consulta será pública, irrestricta y gratuita, y proveerá información en formatos electrónicos y de datos abiertos sobre los mecanismos y las disposiciones normadas en esta ley y su reglamento”.
Un ejemplo de publicar las adquisiciones en Guatecompras es el Número de Operación Guatecompras (NOG) 7345593, la cual detalla “contratación de los servicios de alimentación (desayuno y almuerzos) para el comedor seguro de Jalapa del programa Mi Comedor Seguro del Ministerio de Desarrollo Social” por Q 2,204,000.00.
La referida contratación se hizo en marzo de 2018, durante el gobierno del expresidente Jimmy Morales.
MIDES SIN RESPONDER
Por este caso, La Hora intentó obtener una postura del ministro del Mides, Melvyn Caná, pero no respondió a las llamadas telefónicas.
Por ello, esta Redacción preguntó a comunicación social del Mides por qué razón la unidad ejecutora del Fondo de Protección Social del Mides no cuenta con registros en Guatecompras de las contrataciones por los alimentos que son servidos en los Comedores Sociales.
Hasta el cierre de la nota no se había obtenido respuesta por parte de la cartera de Desarrollo Social.
