La Subsecretaria de Estado, Uzra Zeya, visitó Guatemala luego de viajar a Colombia. Antes de reiterarse del país, se sentó con La Hora para una entrevista en inglés en la que abordó distintos temas entre los que se incluyen la migración, la libertad de prensa y la posible acusación de seis periodistas y cuatro columnistas, las drogas y el rol de Guatemala, la narcopolítica, las elecciones y la relación de su gobierno con el de Guatemala.
Aquí la entrevista.
¿Cuál es la realidad en la frontera y cuál es el papel que Guatemala desempeñará en el manejo de los migrantes?
La realidad es que a raíz de la terminación del “Título 42”, la frontera está cerrada a una migración regular y aquellos que buscan entrar ilegalmente, sin una base legal serán, sujetos a una rápida remoción. Pero los Estados Unidos está absolutamente decidido a continuar colaborando en todo el hemisferio para avanzar en una migración segura, ordenada y humana. Hemos hecho esto de varias maneras. Pedro Pablo, con nuestro estatus como el principal donante humanitario en el hemisferio occidental, el año pasado entregamos más de US$1.2 mil millones de dólares en asistencia humanitaria para el hemisferio con el objetivo de abordar las causas profundas de los impulsores de la migración irregular, siendo estas, trastornos climáticos, problemas de gobernanza, delincuencia transnacional, violencia de género o falta de oportunidades económicas. Además, en el año fiscal 22 propusimos US$1.1 mil millones en asistencia para el desarrollo. También tenemos, además de nuestros marcos de causas fundamentales, iniciativas como el llamado a la Acción para el Norte de América Central, incluida Guatemala, dirigida por la vicepresidenta Harris, que ha cosechado más de US$ 4 mil millones en nuevas inversiones para esta región que van a crear oportunidades para millones de personas. Estamos agradecidos por los socios como Guatemala, que han sido socios vitales con nosotros en iniciativas como la Declaración de Los Ángeles sobre Migración y Protección, que fue lanzada en la Cumbre de las Américas que organizamos en junio del año pasado.
La Declaración de Los Ángeles trata de adoptar un enfoque de responsabilidad compartida para aumentar la protección en el lugar, para aumentar las vías legales y también para aumentar la aplicación humanitaria de la ley. En este punto, me complació mucho tener la oportunidad de visitar un centro de acogida aquí en la Ciudad de Guatemala, administrado por el Instituto de Migración en asociación con la Organización Internacional para las Migraciones, -la OIM- y un fuerte apoyo de USAID, que aportó US$1,2 millones a la renovación y mejora del centro para permitir realmente que los guatemaltecos retornados sean recibidos con humanidad, con dignidad y apoyar su reintegración a la sociedad guatemalteca.
Ha mencionado algunas de las causas fundamentales relacionadas con la migración, pero si pudiera elegir una cosa que los gobiernos pudieran hacer para generar más oportunidades, ¿cuál cree que sería la medida más adecuada?
En este caso, Pedro Pablo, voy a decir que se trata de un enfoque integral. Es decir, nuestra estrategia es la gestión integral de la migración con respecto a las causas fundamentales, pero también con respecto a nuestras iniciativas de asociación, quiero decir, que esta semana hemos mantenido excelentes discusiones con nuestros homólogos guatemaltecos del Ministerio de Relaciones Exteriores, de Migración, y estamos debatiendo formas de aumentar el acceso a vías legales para las personas calificadas, incluidos los guatemaltecos. Creo que esta es una pieza importante del rompecabezas. Creo que hay que tener en cuenta cuestiones como la buena gobernanza, la transparencia, la creación de mayores oportunidades económicas y el crecimiento económico inclusivo. Todo esto contribuye, creo, a soluciones más sostenibles que nos permiten gestionar la migración con humanidad y crear una migración más segura, más humana y más ordenada en la que creo que Estados Unidos y Guatemala tienen un interés compartido y vital.
Appreciated meeting w/@MinexGT VFM Karla Gabriela Samayoa today. 🇺🇸👏🇬🇹’s strong partnership, incl. shared efforts to bolster safe, orderly, humane migration & #StandWithUkraine. Together, we are working toward a more secure, inclusive & prosperous future for Guatemala & the 🌎. pic.twitter.com/fSf86HV8sl
— Under Secretary Uzra Zeya (@UnderSecStateJ) May 24, 2023
Hablemos de la libertad de prensa. Usted mantuvo ayer algunas reuniones, ¿qué mensaje enviarán los fiscales si acusan de un delito, concretamente de obstrucción a la justicia a seis periodistas y cuatro columnistas por publicar y expresarse? ¿Cómo lo tomaría la comunidad internacional?
Permíteme ser clara. El debido proceso y los medios de comunicación libres e independientes son las piedras angulares de las democracias prósperas. Por nuestra parte, nuestras preocupaciones sobre la libertad de expresión y la independencia judicial están bien documentadas en nuestros informes anuales de derechos humanos sobre Guatemala, el más reciente publicado en marzo de este año. Son parte de nuestro compromiso bilateral, pero para los Estados Unidos, este es un esfuerzo global. En mi función como Subsecretaria la defensa y apoyo a los medios de comunicación libres e independientes, es verdaderamente un aspecto indispensable de la política del Presidente para ayudar a fortalecer la democracia a nivel mundial. Así que este es un desafío global y una agenda global.
¿Cómo ven desde su gobierno algunas acciones en las entidades públicas que pretenden limitar la libertad de expresión y no sólo la de los periodistas?
Como dije, vemos la libertad, los medios y la libertad de expresión como piedras angulares de las democracias prósperas. Limitar la libertad de expresión socava las posibilidades que las democracias cumplan más con sus ciudadanos. Y es por eso que, en nuestro enfoque general de Derechos Humanos a nivel internacional, la libertad de expresión consagrada en la Declaración Universal de Derechos Humanos, también, como señalo, consagrada en la constitución de Guatemala, es un aspecto muy importante de nuestro enfoque político general. Nuevamente, ¿en qué se enfoca nuestra embajada? Se enfoca en apoyar a una Guatemala más segura, más inclusiva y más próspera; la libertad de expresión es un elemento vital de eso.
¿Cuál es el impacto del incinerador de drogas, incluido el fentanilo, que visitó ayer?
Creo que el complejo en Estanzuela es un ejemplo muy importante de la cooperación entre Estados Unidos y Guatemala en la lucha contra las drogas y, en particular, el flagelo de las drogas sintéticas, que es una amenaza cada vez mayor a nivel mundial. Este complejo, con un apoyo importante de los EE. UU. del que nos enorgullece haber brindado más de $2 millones en apoyo durante la última década, ha sido capaz de aumentar sus esfuerzos, ha destruido una cantidad récord de narcóticos, creo que, en el último año, si no me equivoco, superó las 1,400 toneladas. Así que este es un récord para Guatemala. También es un logro singular en la región, porque Guatemala es el único país de la región con este tipo de complejos avanzados y con este récord de destrucción. Así que ciertamente continuaremos apoyando este esfuerzo; necesitamos trabajar a nivel regional y global para encontrar soluciones al flagelo global de las drogas sintéticas que atraviesa la democracia.
Eye-opening visit w/@mingobguate to USA-made Finca Estanzuela drug incinerator, which destroyed 1K+ tons of precursors in '22 with $2M+ U.S. support since '13. Great example of 🇺🇸🇬🇹 partnership against deadly synthetic drugs, including fentanyl, to save lives across the Americas. pic.twitter.com/XQKd653K0r
— Under Secretary Uzra Zeya (@UnderSecStateJ) May 26, 2023
¿Los Estados Unidos de América tiene alguna preocupación sobre el actual proceso electoral?
Estados Unidos sigue de cerca el proceso electoral. Estamos trabajando para apoyar elecciones libres, justas e inclusivas y un proceso electoral transparente.
¿Ve alguna similitud entre Guatemala y Nicaragua?
Creo que el contexto político, económico e histórico de Guatemala y Nicaragua son bastante distintos. Pero en el caso de Nicaragua, nuestras preocupaciones de derechos humanos están muy bien documentadas y establecidas; y definitivamente los remitiría a nuestros informes de país sobre derechos humanos para Nicaragua, donde hemos visto un aumento severo de la represión bajo el gobierno de Ortega Murillo. Pero dando un paso atrás en la región en su conjunto, nos preocupan temas como el cierre del espacio cívico, la necesidad de combatir la corrupción donde sea que resida, apoyar la transparencia, apoyar la libertad de expresión, el estado de derecho, la independencia judicial. Estos son enfoques que realmente guían nuestra diplomacia en todo el hemisferio y también a nivel mundial.
Como observadores, ¿cuáles serán algunas banderas rojas el día de las elecciones?
Bueno, en general, Pedro Pablo, como diplomáticos, nos abstenemos de hipotéticos, pero nos complace ver esfuerzos internacionales como la OEA, y entiendo a la Unión Europea, habiéndose comprometido a apoyar misiones de seguimiento, creo que hay un papel muy importante para los guatemaltecos en el seguimiento electoral. Estaremos observando los resultados de cerca y ciertamente daremos a conocer nuestros puntos de vista.
Hablando de drogas y política, muchos candidatos tienen de alguna manera vínculos con el crimen organizado. ¿Es eso una preocupación para la seguridad nacional de los Estados Unidos?
El crimen organizado transnacional es una amenaza para todo nuestro hemisferio. Ciertamente esperamos que las instituciones y autoridades guatemaltecas mantengan un proceso electoral transparente y aseguren que no haya vías para la influencia maligna de las organizaciones criminales transnacionales y de las organizaciones narcotraficantes en este proceso democrático vital.
Para concluir, el Departamento de Estado ha planteado algunas preocupaciones en los últimos tres años, por ejemplo, la falta de estado de derecho y la lucha por la transparencia. ¿Qué responderías a aquellos que dicen que los Estados Unidos de América permite al gobierno guatemalteco lavar cara apoyando a Ucrania, Taiwán, la extradición de algunos narcotraficantes y aplicando algunas medidas migratorias?
Creo que cuestionaría la premisa de esa afirmación. Ciertamente tenemos un compromiso inquebrantable de apoyar a una Guatemala más segura, más inclusiva y más próspera. Estamos listos para asociarnos con todos aquellos que apoyan este objetivo en todos los niveles de gobierno, en la sociedad civil, en el sector privado. Esta es una relación arraigada en la historia, arraigada en las conexiones de persona a persona y vamos a seguir trabajando intensamente para ayudar a crear las condiciones que permitan a los guatemaltecos prosperar, pero también para abordar tanto los desafíos regionales en nuestro hemisferio como los internacionales, como la constante agresión brutal de Rusia contra Ucrania. Creo que este es un papel de vital importancia para nuestra embajada.