Dos menores de edad con problemas de audición y que necesitan kits de implantes cocleares se encuentran en un proceso de adjudicación que no se concreta pese a que fue ordenado por la Corte de Constitucionalidad y una sala de apelaciones contra el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS).
Los casos de Tello Valdez y Vásquez Sánchez llegaron a la Corte, que falló a favor de los afectados; sin embargo, hasta ahora, tanto los aparatos como las cirugías están pendientes de concretarse.
El 21 de mayo de 2025, previo al fallo de la CC, el IGSS publicó el primer evento en Guatecompras para la adquisición de los implantes.
Por normativa interna, la unidad ejecutora del procedimiento médico debe de apegarse a los procesos de la Ley de Contrataciones del Estado. En este caso, la unidad encargada es el Hospital General de Enfermedades de zona 9.
El lunes 3 de agosto, el caso se expuso en el Congreso por medio de una citación a autoridades del seguro social.
¿QUÉ DICEN AUTORIDADES DEL IGSS?
De acuerdo con el director del hospital, el doctor Fernando Marroquín Saavedra, solo tienen facultad de hacer compras bajo la modalidad de baja cuantía y compra directa.
En el caso de compras que superen más de Q90 mil en un cuatrimestre, se hace la compra mediante un proceso de adquisición con el departamento de Abastecimientos de la Subgerencia Administrativa del IGSS. Pero el primer concurso resultó desierto: no hubo oferentes.
El segundo concurso en Guatecompras se publicó tras el fallo de la CC de la niña Tello Valdez, en agosto de 2025. De acuerdo con el subgerente administrativo del IGSS, Héctor Fajardo Estrada, para levantar este evento, la subgerencia debía esperar a que la unidad médica correspondiente hiciera el requerimiento.
En mayo de 2025, se le avisó al Hospital General de Enfermedades que el primer concurso se declaró desierto. El director del hospital explica que volvieron a requerir el proceso entre junio y julio. Pero se desconoce cuándo el departamento de Abastecimientos del IGSS realizó la gestión para dar el nuevo concurso en Guatecompras.
En esta segunda ocasión, sí recibieron respuesta. Sin embargo, no fue adjudicado el concurso por un error en la oferta electrónica. Por lo tanto, ya van dos eventos de Guatecompras en donde no se consiguió a ningún oferente.
Dado que no concretaron proveedores, Marleny Rosales, la jefa del departamento de Abastecimientos, destacó que podrían hacer una adquisición directa por ausencia de ofertas, mecanismo establecido en la Ley de Contrataciones del Estado.
Cuando se les cuestionó por qué no tomaron esta ruta desde el primer concurso, el subgerente Fajardo Estrada detalla que este no es un procedimiento obligado por la ley, sino que solo se nombra como una posibilidad. Y que “en aras de la transparencia”, decidieron irse de nuevo por el proceso de Guatecompras.
VOLVERÁN A LANZAR CONCURSO
Por esta razón, el departamento de Abastecimientos va a lanzar un tercer concurso. Rosales afirma que ya iniciaron el trámite, solo falta actualizar dictámenes para solicitar la actualización de documentos y programar la fecha de recepción de ofertas.
Este proceso podría tomar entre 2 a 3 meses. Rosales explica que deben esperar el tiempo que indica la ley para la recepción de ofertas, y evaluar las opciones. Es probable que vaya a finalizar entre noviembre y diciembre.
De acuerdo con el doctor Marroquín Saavedra, el Hospital General de Enfermedades actualmente cuenta con 12 niños y niñas en lista de espera para implantes cocleares, algunos con necesidades urgentes.
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LOS CASOS
Jonathan Tello explica que, actualmente, su hija cuenta con un implante coclear “obsoleto”. Afirma que tuvieron que vender su casa para operar a su hija en el sector privado, dado que el IGSS le negó la atención. El instituto únicamente les ofreció unos auxiliares auditivos que sabían que no le iban a servir.
En 2021, la familia realizó el proceso para que operaran a la niña, porque la entidad reabrió este tipo de proceso para la niñez. Desde 2022, ella era elegible porque el aparato que tenía quedó desactualizado. Este no le permite una buena audición, y ya no se producen repuestos para el aparato.
Tras años sin avances, en 2024, la familia decidió iniciar el proceso legal, que los llevó a la CC.
Desde que se emitió la resolución de la corte, Jonathan Tello explica que ha llegado a preguntar al IGSS por qué aún no han cumplido. Siempre le contestan que no pueden avanzar por trámites y cuestiones técnicas.
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Pero en marzo les dijeron que ya estaban las especificaciones técnicas y que el trámite ya había ascendido a la Subgerencia Administrativa del instituto. Sin embargo, en junio, les explicaron que había errores y que estaban trabajando para corregirlos.
En el caso del niño Vásquez Sánchez, en diciembre de 2020, sus padres consiguieron colocarle un implante con la Fundación Ayúdame a Escuchar Bárbara Nicolle, cuando tenía dos años.
Ese mismo año, fue aprobado por el Comité de Implante Coclear del IGSS, una de las unidades encargadas de evaluar los casos. Sin embargo, el proceso y el tiempo de espera se extendieron por años, relató Héctor Vásquez, padre del paciente. En 2025, tras años de espera, decidieron buscar asesoría legal.
Él recuerda que, en una ocasión, unos doctores del IGSS le dijeron que el niño Vásquez Sánchez no tiene derecho a ser operado por el instituto, porque ya tenía un implante, colocado por la fundación. Pero los padres continúan luchando para que su hijo pueda obtener la tecnología actualizada que necesita.
El implante que actualmente usa el niño es ineficiente. Si se le arruina un cable, situación que ya ha pasado, deja de escuchar por completo. Por lo que deben comprar los repuestos por su cuenta, que rondan más de Q2 mil.
El padre afirma que si el niño tuviera el implante que da el IGSS, solamente se le arruinaría un lado a la vez, no los dos. Entonces mejoraría un poco la calidad de vida de su hijo.
¿QUÉ RESOLVIÓ LA CC Y UNA SALA DE APELACIONES?
En el caso de la niña Tello Valdez, la Corte de Constitucionalidad dio la resolución a su expediente el 6 de agosto de 2025. En ella, la corte obliga al IGSS a adquirir dos kits de Sky M noventa Marvel Premium y el implante coclear para la paciente, mediante los mecanismos y procedimientos de la Ley de Contrataciones del Estado y la reglamentación interna.
En cuanto al niño Vásquez Sánchez, el 17 de julio de 2026, la Sala Primera de la Corte de Apelaciones presentó su resolución, obligando al IGSS a darle atención al paciente. El 22 de julio, el abogado patrocinador de la familia le notificó al instituto el fallo.
La Hora buscó una respuesta del IGSS este 21 de agosto para conocer si existía alguna actualización del proceso; sin embargo, al cierre de edición de este trabajo no se había obtenido una postura. De enviarse, se incluirá en este espacio.
¿QUÉ ES UN IMPLANTE COCLEAR?
De acuerdo con MedlinePlus, un implante coclear es un dispositivo electrónico, que solamente puede ser colocado mediante una operación. El aparato ayuda a las personas con sordera grave o problemas profundos de audición.
Por fuera, se coloca un extremo cerca de la oreja, captando los ruidos. La parte interna se coloca por debajo de la piel, la cual envía señales eléctricas al nervio auditivo para que el cerebro las interprete como sonidos.
Este procedimiento es urgente para ambos niños, debido a la osificación coclear. De acuerdo con PubMed, esta es una afección en donde crece un nuevo hueso patológico en los espacios llenos de líquido de la cóclea. Este crecimiento anormal debilita poco a poco las estructuras delicadas del oído interno y causa la pérdida auditiva neurosensorial en la persona.
Si bien la osificación coclear puede diagnosticarse en pacientes de cualquier edad, esta condición es más peligrosa en la primera infancia, y requiere de una intervención más rápida.
