Subsidio a combustibles implicaría ampliación presupuestaria de Q1 mil 280 millones

El Ministerio de Finanzas Públicas (Minfin) analiza distintos escenarios ante la posibilidad de otorgar un  extender el subsidio a los combustibles, como respuesta al incremento de los combustibles derivado del alza en el precio del petróleo por el conflicto en Oriente Medio.

Uno de los mecanismos planteados por el ministerio, según expuso la directora técnica del Presupuesto del Minfin, Lucrecia Martínez, se contempla una combinación de readecuaciones y una ampliación de Q1mil 280 millones al Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado.

De acuerdo con lo expuesto por la directora técnica del Presupuesto, Lucrecia Martínez, este escenario permitiría obtener los recursos necesarios para cubrir parte del costo de la medida.

La posibilidad de recurrir a una ampliación presupuestaria ha llamado la atención, ya que anteriormente autoridades del Ejecutivo habían señalado que el subsidio podría financiarse sin necesidad de modificar el presupuesto vigente.

Martínez junto a otros funcionarios del ministerio acudieron a una citación a la bancada VOS.

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READECUACIONES Y AMPLIACIÓN

Durante la explicación técnica, Martínez indicó que el costo estimado para financiar la iniciativa asciende a Q3 mil 480 millones.

De ese monto, Q2 mil 200 millones provendrían de readecuaciones presupuestarias en distintas instituciones del Estado, mientras que Q1 mil 280 millones corresponderían a una ampliación presupuestaria contemplada con base en los mecanismos previstos en la legislación tributaria relacionados con la cuenta del Impuesto al Valor Agregado (IVA).

Según explicó la funcionaria, la estimación de los Q1 mil 280 millones responde a análisis realizados por el Ministerio de Finanzas sobre la disponibilidad de recursos y los ajustes que la normativa permite efectuar para regularizar el saldo de dicha cuenta.

Durante la citación, el diputado Orlando Blanco cuestionó que la propuesta incluya una ampliación presupuestaria, al señalar que anteriormente se había indicado que esa alternativa no sería necesaria.

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REDUCCIÓN DE RECURSOS

Como parte de la exposición, la directora técnica del Presupuesto presentó algunas de las entidades que aportarían recursos mediante readecuaciones.

Entre ellas mencionó:

  • Obligaciones a Cargo del Tesoro:Q989 millones
  • Ministerio de Desarrollo Social: Q241 millones
  • Ministerio de Energía y Minas Q192 millones
  • Ministerio de Agricultura: Q190 millones
  • Ministerio de Gobernación: Q47 millones
  • Ministerio de Finanzas: Q47 millones
  • Ministerio de la Defensa Nacional: Q37 millones
  • Ministerio de Economía: Q37 millones
  • Ministerio de Cultura y Deportes: Q35 millones
  • Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales: Q29 millones
  • Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales: Q29 millones
  • Ministerio de Cultura y Deportes: Q35 millones

Agregó que el presupuesto vigente del Estado asciende a Q168 mil 789.8 millones y que, con la ampliación propuesta de Q1 mil 280 millones, alcanzaría aproximadamente Q170 mil 69.8 millones.

ELIMINAR IMPUESTOS TENDRÍA EFECTOS 

Otro de los temas abordados fue el impacto que tendría una eventual eliminación temporal del IVA y del Impuesto a la Distribución de Petróleo Crudo y Combustibles Derivados del Petróleo (IDP), una de las alternativas que también ha surgido dentro del debate para reducir el precio de los combustibles.

Funcionarios del Ministerio de Finanzas señalaron que las estimaciones preliminares apuntan a una reducción importante en la recaudación tributaria si se suspendieran ambos gravámenes durante aproximadamente cinco meses.

En el caso del IVA asociado a la importación de combustibles, indicaron que representa entre el 10 % y el 12 % de la recaudación vinculada a esas operaciones, aunque aclararon que el monto final dependerá del comportamiento mensual de las importaciones y del consumo.

Respecto al IDP, explicaron que una disminución o eliminación temporal también tendría repercusiones fiscales debido a que parte de esos recursos tiene destinos específicos establecidos en la ley.

Los funcionarios advirtieron que una de las principales preocupaciones radica en que una reducción de estos impuestos afectaría los ingresos que reciben las municipalidades y otras entidades públicas que son financiadas con dichos recursos, por lo que consideraron necesario evaluar el impacto antes de adoptar una medida de ese tipo.

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PROPUESTA CONTINÚA EN DISCUSIÓN

La citación se desarrolla mientras el Gobierno y el Congreso analizan distintas alternativas para mitigar el incremento en el precio de los combustibles, luego del alza registrada en los mercados internacionales a raíz del conflicto en Oriente Medio.

Entre las opciones que han sido discutidas se encuentran la ampliación del subsidio al diésel y a la gasolina regular, readecuaciones al presupuesto del Estado y posibles modificaciones tributarias, aunque estas últimas continúan bajo análisis debido a su impacto sobre las finanzas públicas y los recursos que reciben las municipalidades.