Mientras algunos partidos desaparecen y otros comienzan a tomar forma rumbo a las elecciones de 2027, un grupo de diputados ha encontrado una fórmula para mantenerse, incluso durante décadas, en el Congreso. La Hora reconstruyó la trayectoria de los diez legisladores que más organizaciones han representado desde que llegaron a ese organismo y los nuevos proyectos con los que buscarían seguir en el poder.
La historia ha demostrado que en Guatemala los partidos políticos rara vez envejecen bien. Algunos llegan al poder y cuatro años después perecen; otros nacen con fuerza, consiguen decenas de alcaldías o representación en una bancada y, antes de terminar una legislatura, ya están fracturados. También hay agrupaciones que cambian de dirigentes o las que pierden su personería jurídica y varias que simplemente dejan de ser competitivas.
El mapa político cambia con rapidez y los colores también, pero algunos diputados parecen resistir todos esos movimientos. No porque hayan permanecido fieles a un partido, sino porque han sabido encontrar otro cuando el anterior dejó de ofrecerles una ruta para conservar su curul.
Hoy, cuando el tablero vuelve a moverse de cara a las elecciones generales, varios de estos representantes del pueblo ya preparan un nuevo salto. Un análisis de los registros históricos del parlamento y el Tribunal Supremo Electoral ha permitido conocer quiénes son los que más veces han cambiado de bandera durante su carrera legislativa.
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JOEL MARTÍNEZ Y SU QUINTO FICHAJE
Cuando Joél Rubén Martínez Herrera tomó posesión como diputado por Huehuetenango, en enero de 2004, Oscar Berger iniciaba su gobierno. El Partido de Avanzada Nacional (PAN), con el que ganó su primera elección, todavía figuraba entre las principales fuerzas políticas del país, mientras que organizaciones como Vamos, Cabal o Victoria ni siquiera existían.
Veintidós años después, casi todo cambió. Seis gobiernos han pasado desde que debutó en el hemiciclo, organizaciones que fueron fuertes en su momento también fueron canceladas, y Martínez ha sido testigo de todo ello desde una curul. Varios presidentes del país han salido del poder y él sigue en el mismo puesto.
Su trayectoria refleja la evolución del sistema político en las últimas dos décadas. Fue electo por el PAN para los períodos 2004-2008 y 2008-2012, y cuando esa organización perdió fuerza encontró una nueva plataforma en Libertad Democrática Renovada (Líder), con la cual repitió cuatro años más.
Tras ser cancelada, Martínez pasó a FCN-Nación, partido con el que consiguió otros dos períodos consecutivos.
En ese constante transitar de un grupo a otro, pasó sus primeros 20 años como miembro del Congreso, y el recorrido todavía no terminaba.
En las elecciones pasadas logró una nueva reelección, con Vamos, del cual ya se desmarcó. Ahora, junto con su hijo, el también diputado, Christian Martínez, se ha unido a Visión con Valores (Viva), con el cual se prevé que compita en los comicios de 2027
SOFÍA HERNÁNDEZ, UN PARTIDO EN CADA ELECCIÓN
Otro ejemplo de esa dinámica sería la también representante de Huehuetenango, Sofía Jeaneth Hernández Herrera, quien nunca ha repetido vehículo político en una elección. Su carrera legislativa comenzó con el Partido Patriota (PP), organización con la que fue electa para el período 2012-2016.
En la siguiente elección compitió con Líder, y cuatro años después volvió a cambiar de bandera, pasando a la Unión del Cambio Nacional (UCN) —agrupación fundada por el excandidato presidencial Mario Estrada, quien purga condena en EE. UU. por cargos de narcotráfico—.
Su siguiente reelección fue con Vamos, bancada a la que sigue perteneciendo, pero solo en registros, ya que desde hace meses fue confirmada como coordinadora departamental en su distrito por la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE). Con este grupo buscaría conservar un espacio en el Congreso por cuatro años más.
Su caso también ilustra otro fenómeno: algunos diputados construyen un liderazgo territorial propio que termina siendo más fuerte que la organización política que los postula. En 2022, Hernández fue incluida por el Departamento de Estado de Estados Unidos en la Lista Engel; sin embargo, eso no ha impedido que en cada proceso electoral obtenga los votos necesarios para regresar al parlamento.
ANDREA VILLAGRÁN: DE TODOS A RAÍCES
El caso de Andrea Beatriz Villagrán Antón tiene otros matices. La migración de partidos que ha protagonizado ha estado marcada por desavenencias con algunos de sus compañeros.
Llegó al Legislativo después de haber sido llamada a ocupar la curul que dejó vacante Christian Boussinot, por lo que su carrera comenzó vinculada a Todos; después pasó a Bienestar Nacional (Bien), con el que ganó su primera reelección. Su salida de ambos estuvo ligada a expulsiones.
Para los comicios de 2023 logró regresar al parlamento, tras unirse al Movimiento Semilla, pero la cancelación de este la dejó nuevamente sin vehículo político. No obstante, con miras en conservar su curul —junto con Samuel Pérez y otros exoficialistas— optó por crear un nuevo proyecto.
Raíces es ahora la agrupación con la cual buscaría repetir por un periodo más como congresista.
EL REGRESO DE SERGIO CELIS
Otro de los perfiles analizados para este artículo es el de Sergio Leonel Celis Navas, uno de los diputados con más tiempo en el Legislativo y cuya carrera refleja la capacidad de reacomodarse políticamente.
El diputado por Sacatepéquez llegó al Congreso con la UNE en 2004 y fue reelecto en 2008; posteriormente representó a la coalición UNE-GANA y más adelante a Líder.
Para 2019, cuando ya llevaba 15 años consecutivos en el parlamento, se quedó sin vehículo electoral, pues Prosperidad Ciudadana, con el cual buscaría su reelección, no pudo participar en los comicios.
Cuatro años después, en 2023 volvió; esta vez con Cabal. El cambio de partido le permitió recuperar la curul y todo apunta a que buscará su reelección, aunque, por ahora, no se menciona que busque mudarse a otro partido.
CARLOS LÓPEZ GIRÓN, DE VUELTA TRAS CONFLICTOS PENALES
Otro congresista que regresó en esta legislatura fue Carlos Enrique López Girón. Fue electo por primera vez en 2004, con el Frente Republicano Guatemalteco (FRG), bloque que integró durante dos periodos consecutivos. Más adelante pasó a la coalición UNE-GANA y en las elecciones de 2015 se postuló directamente con la UNE.
Ese último periodo como representante de Quiché —de 2016 a 2020— se vio interrumpido, cuando en 2017 perdió el derecho de antejuicio dentro del caso conocido como plazas fantasma y dejó el parlamento; de hecho, las autoridades lo declararon prófugo. Dos años después, cuando seguía sin ser localizado, también fue señalado de presunto financiamiento electoral ilícito.
Con el paso del tiempo quedó libre de ambos procesos, lo cual le permitió regresar a la política electoral. En 2023 volvió a postularse como candidato a diputado con Valor, y así marcó su regreso al parlamento.
En medio de un nuevo reacomodo y con miras a las votaciones que se celebrarán el próximo año, su apuesta sería competir bajo la bandera de la UNE.
VIVIAN PRECIADO, DE UNA BANCADA A OTRA
La marquense Vivian Preciado Navarijo es otro ejemplo de una carrera marcada por los cambios de organización. Para la actual legislatura se alió con el partido Nosotros; no obstante, fue de las primeras en ser retirada del grupo por el cual fue electa.
Antes militó en la UCN, de Mario Estrada, agrupación con la cual conservó la curul por dos periodos consecutivos, entre 2016 y 2024; actualmente forma parte de las filas del partido Victoria, con el que, junto con su mamá —la alcaldesa de La Blanca, Edilma Navarijo— volvería a competir en las elecciones de 2027.
Al igual que otros diputados, su futuro político comenzó a depender menos de la organización política con la que llegó y más de los nuevos acuerdos que se construyen rumbo al siguiente proceso electoral. Hasta el momento, Preciado Navarijo suma 10 años en el Congreso.
RUDY PEREIRA, UNA DÉCADA DE CAMBIOS
Por su parte, el caso de Rudy Berner Pereira Delgado demuestra que, para algunos diputados, el partido termina siendo secundario frente al liderazgo construido localmente. El representante de Alta Verapaz ha logrado mantenerse durante varias legislaturas arropado por diferentes banderas.
Su primera etapa fue con la UNE, partido con el que llegó al Legislativo para el periodo 2008-2012, y posteriormente regresó a esa agrupación, para ocupar una curul entre 2016 y 2020. Después pasó por FCN-Nación, con el que fue electo para el periodo 2020-2024, y su más reciente reelección fue con Nosotros.
Sin embargo, actualmente se encuentra como diputado independiente, pues fue separado de esa bancada tras una serie de conflictos con la dirigencia de esa organización. De cara al proceso electoral de 2027, se le vincula con el partido Viva.
ADIM MALDONADO, UNA CARRERA DE REACOMODOS
Primero aliado de Jimmy Morales, en FCN-Nación, y luego de Sandra Torres, en la UNE, Adim Maldonado también forma parte de los legisladores que han encontrado en los cambios partidarios una ruta para mantenerse dentro del Congreso.
El parlamentario incursionó por primera vez en ese organismo también en 2016, de la mano de la organización de Morales. En enero de 2020 terminó su participación como padre de la patria, y, luego de una pausa de cuatro años, retornó en 2024, pero como miembro de la UNE.
En su momento, se le consideró uno de los integrantes del círculo de confianza de Torres, pero tras intentar dejarla sin el liderazgo de su propia agrupación, terminó por ser expulsado. Actualmente, figura en el Partido Unionista.
LUIS CONTRERAS, SEIS LEGISLATURAS AL HILO
En el listado de los diputados que más se han mudado de partido político también resalta el actual presidente del Congreso, Luis Alberto Contreras Colindres, quien, cuando concluya la actual legislatura, habrá permanecido 24 años consecutivos como representante de San Marcos.
Su primera elección fue con la Gran Alianza Nacional (GANA), grupo con el que permaneció durante dos períodos. Después migró al PP, donde consiguió otras dos reelecciones, y, cuando esa organización fue cancelada encontró una nueva plataforma en Compromiso, Renovación y Orden (CREO), con la cual ganó los comicios de 2019 y 2023.
Este es el grupo en el cual ha permanecido más tiempo, pues, según se ha evidenciado, por su participación en jornadas de capacitación y afiliación, buscaría competir nuevamente con él en las elecciones del próximo año.
FIDEL REYES LEE, LA APUESTA POR UN PARTIDO PROPIO
A la lista se suma Fidel Reyes Lee, aunque tiene una diferencia frente a varios de sus colegas que han hecho del cambio de bandera política su estrategia para conservar la curul.
Él no solo ha mudado de organización desde que hizo su debut como diputado, también creó su propio partido. El rector de la Universidad Rural de Guatemala llegó al Congreso con Líder para el periodo 2012-2016 y después fue electo con la UNE, bloque al cual perteneció entre 2016 y 2020.
Luego de ello y tras crear el partido Bien, se ha convertido en máximo dirigente de esa agrupación, con la que lleva dos periodos, y buscaría una reelección más. Su estancia en el Legislativo ya supera los 14 años.
EL TRANSFUGUISMO CAMBIÓ DE FORMA
Durante años, el transfuguismo fue una de las prácticas más cuestionadas dentro del Congreso. Parlamentarios abandonaban la bancada con la que habían sido electos y se incorporaban a otra en plena legislatura, modificando la correlación de fuerzas surgida de las urnas.
Las reformas a la Ley Electoral y de Partidos Políticos de 2016 intentaron ponerle freno a esa práctica, pero el fenómeno no desapareció; solo cambió de forma. Fernando Bon, de la Alianza por un Congreso Transparente, considera que hoy en día el cambio se realiza “de manera solapada”.
«Lo que estamos viendo es que, aunque muchas bancadas siguen juntas dentro del Congreso, realmente ya sabemos que varios de sus diputados no van a competir nuevamente con ese partido y, de hecho, en las votaciones ya vemos a qué grupo responden», manifestó.
Según el analista, “los partidos políticos se han convertido, en muchos casos, en vehículos electorales. El diputado busca dónde tiene mejores posibilidades de volver a ganar y el partido busca candidatos que le aporten votos o estructuras territoriales», lo que convierte esta dinámica en un “gana-gana”.
Ese patrón queda en evidencia entre los congresistas que encabezan este listado. Algunos de ellos llegaron al parlamento cuando el transfuguismo puro y duro era permitido, y pese a la prohibición han sabido “jugarle la vuelta al tema”, opinó Bon.
Además, hizo ver que difícilmente este panorama cambiará, «ya que una modificación real en el tema debe ser aprobada por los mismos legisladores que no han mostrado inconvenientes en cambiar de partido en cada elección».
