Hospital de Chiquimula, Chiquimula. Foto: La Hora / MinSalud

POR INVESTIGACIÓN LA HORA
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El Gobierno de Guatemala por medio de la Unidad Especial de Ejecución de Programas y Proyectos de Salud (UEPPS) del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS) evalúa la adjudicación de la licitación Pública Internacional: Diseño, Construcción, Equipamiento y Puesta en Marcha para el Mejoramiento y/o Ampliación del Hospital de Chiquimula, Chiquimula.

Según el Sistema de Información de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (Guatecompras) la licitación con NOG: 17402794 se publicó el 21 de junio de 2022 y se dejaron de recibir ofertas el 5 de agosto de ese mismo año.

En la descripción del evento se lee: Licitación Pública Internacional: Diseño, Construcción, Equipamiento y Puesta en Marcha para el Mejoramiento y/o Ampliación del Hospital de Chiquimula, Chiquimula: Mejoramiento Hospital de Chiquimula, Chiquimula. Contratación Llave en Mano. LPI BCIE 2230 02-2022. Una Etapa – Dos Sobres. Contrato de Préstamo No. 2230.

El estado actual de la licitación está en evaluación, sin embargo, la cartera de Salud señala que ya está adjudicada y que al momento se realizan algunos trámites. Hasta ahora, no se han subido los documentos de la contratación en la plataforma de transparencia.

Este centro hospitalario forma parte de uno de los siete hospitales que prometió el presidente Alejando Giammattei durante la pandemia del COVID-19, para ellos también contrató al extitular de la cartera de Salud para trabajar en los proyectos tal como lo dio a conocer La Hora, en la nota: “Los 7 hospitales que se iban a construir y que supervisaría Monroy, exministro de Salud”.

LAS OFERTAS PRESENTADAS

Las empresas que ofertaron fueron:

– Apca Bolero: Se determinó que la empresa no cumple con lo requerido en el criterio 4, experiencia… por lo que no cumple con los requisitos para continuar con la evaluación de la oferta técnica establecidos en la base.

– Promotora y Desarrolladora Mexicana xe Infraestructura S.A. de C.V., empresa mexicana obtuvo un puntaje de 82. 25.

– Consorcio Opción Técnica – Eductrade, S.A. (Guatemala/España) obtuvo 91 puntos.

Los documentos en Guatecompras señalan que tras el análisis la junta de licitación se tiene la intención a adjudicación a la última empresa mencionada.

 

¿SE ADJUDICARÁ AL QUE OBTUVO MAYOR PUNTAJE?

Según el portal de Guatecompras el 2 de noviembre de 2022 la UEPPS publicó un documento donde se puede leer la intención de adjudicación del proyecto al Consorcio Opción Técnica – Eductrade, S.A. por US$33,641, 077.93.

Mientras que la otra empresa, es decir, Promotora y Desarrolladora Mexicana de Infraestructura S.A. de C.V ofertó por US$52,046,958.61.

El 17 de noviembre se publicó una carta de aceptación dirigida al Consorcio Opción Técnica S.A.- Eductrade S.A. para el referido proyecto, en la misma se detalla que “su oferta… con las rectificaciones y modificaciones que se hayan hecho de conformidad con las instrucciones a los oferentes, han sido aceptadas”.

 

Asimismo, se lee que se solicitó a la empresa la garantía (fianza) de ejecución y cumplimiento de contrato dentro de los próximos 28 días posteriores a la recepción de la carta de aceptación.

Sin embargo, el 1 de febrero de 2023 se publicó una carta de aclaración de aceptación de la carta emitida con anterioridad debido a que “como respuesta a consulta realizada por la Unidad Ejecutora… se recibió una comunicación del BCIE con fecha de 24 de enero de 2023 en la cual se aclara que, debido a que, para que el contratista pueda presentar fianza de cumplimiento de contrato, es necesario que se haya firmado el contrato respectivo, por lo tanto, en dicha comunicación se establece que:

«El procedimiento para seguir para la firma del contrato es:

Revisión del contenido del contrato y recepción de la documentación establecida IAO 44.1.

Firma del contrato.

Presentación de fianza de cumplimiento.

Resolución de aprobación del contrato.

 

Por lo que la carta de aceptación queda sin efecto, debiendo el Organismo Ejecutor velar por el cumplimiento de la disposición que prevalece en el presente caso, que será de observancia en el proceso de gestión de Contrato a cargo de la Unidad Ejecutora del Contrato BCIE 2230, se lee en el documento.

SALUD DICE QUE YA SE ADJUDICÓ

El equipo de comunicación del MSPAS dio a conocer a La Hora que el proyecto ya fue adjudicado a la empresa Opción Técnica S.A.- Eductrade S.A. el 30 de marzo, sin embargo, aún no han publicado la documentación por trámites.

El proyecto contará con cuatro fases, la primera será de especificaciones técnicas de preinversión, la segunda de especificaciones técnicas de las obras, tercera especificaciones técnicas del equipamiento y la cuarta será sobre mobiliario.

El director ejecutivo de la UEPPS, Manuel Castañeda Sosa dijo que el nosocomio tendrá un espacio de construcción de 10 mil metros cuadrados y recalca que la obra ya fue adjudicada. El Hospital se construirá en la 2ª calle y 14ª avenida zona 1, Chiquimula, Chiquimula.

LA EMPRESA ESPAÑOLA

Una de las empresas que estará a cargo de la construcción será Eductrade S.A. que según su página web ha ejecutado más de 220 proyectos en 40 países, en desarrollo integral de proyectos de infraestructura social.

“Nuestro objetivo es aportar nuestra contribución en el área de proyectos sociales así como proyectos de salud, proyectos de educación y otros tipos de proyectos vinculados al bienestar social y aquellos relacionados con la agroindustria o el tratamiento de aguas. Estamos especializados, también, en la consultoría de proyectos, así como en la gestión de servicios, desarrollo de infraestructuras o formación y capacitación para aumentar la empleabilidad. Contamos con una gran experiencia de proyectos de cooperación internacional y llave en mano”, detalla en su plataforma digital

LA EMPRESA GUATEMALTECA

Opción Técnica S.A. es una empresa guatemalteca que tiene actividad en Guatecompras desde 2006 y ha obtenido por contratos con el Estado un total de Q1,871,954,000.03.

Su mejor año ha sido 2022 que obtuvo Q1,047,125,008.95 por siete adjudicaciones con el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV), la mayoría de proyectos son para construcción de pasos de desnivel y mejoramientos de tramos carreteros en diferentes puntos del país.

SEGUNDO HOSPITAL QUE SERÁ ADJUDICADO

Recientemente la cartera de Salud adjudicó la construcción y equipamiento del hospital de Sololá por US$35.1 millones a la asociación en participación, consorcio o asociación (APCA) Rempo, 1. Constructora RYP, Limitada (empresa guatemalteca) 2. Empo Constructores, S.A. de C.V.

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