Crearán mesa técnica para discutir iniciativa de ley para fondo de compensación ante alza en combustibles

Joel Maldonado

Después de cinco meses de conocerse la iniciativa de ley 6726, que propone crear un fondo de compensación para otorgar un apoyo económico a conductores cuando el precio de los combustibles aumente, la viceministra de Finanzas, Patricia Joachín, planteó la creación de una mesa técnica para discutir la propuesta.

El planteamiento se conoció este 26 de agosto en la comisión legislativa de Finanzas Públicas, la cual es dirigida por el ponente de la iniciativa de ley, Julio Héctor Estrada.

Joachín impulsa esa comisión técnica para que haya participación de las instituciones que están en el proceso de implementación con el propósito de reducir «riesgos latentes» y mejorar la propuesta de ley.

Además, la funcionaria comentó que la intención de la iniciativa de ley es «buena», ya que puede funcionar como «un amortiguador» en los precios que tienen un impacto en el mercado local.

Sin embargo, hizo la observación de que la propuesta puede generar un impacto fiscal, por lo que en ese sentido se refirió a tres artículos de la iniciativa de ley para que sean revisados.

Al primero que se refirió la viceministra fue al artículo 4, pues, dependiendo de su interpretación, podría generar una doble tributación al hacer referencia al Impuesto a la Distribución de Petróleo Crudo y Combustibles Derivados del Petróleo (IDP) y, a la vez, plantear la creación de un nuevo impuesto.

Respecto al artículo 5, señaló que se observa un manejo extrapresupuestario. Explicó que, desde la perspectiva del Ministerio de Finanzas, el marco legal vigente no permite este tipo de gestión. En cuanto al artículo 15, cuestionó el financiamiento planteado para evitar que el fondo genere déficit fiscal mediante endeudamiento, debido a que, en el futuro, podría provocar rigidez presupuestaria, reducir el espacio fiscal y limitar las oportunidades de inversión.

“Compartimos mucho la mirada que expresó el Fondo Monetario Internacional en su comunicado, en el sentido de que, ante la falta de información confiable sobre cómo se comportan las variables del precio del petróleo a nivel internacional, cuyos ciclos económicos son muy inciertos y tienen un fuerte impacto, consideramos que el subsidio universal a los combustibles es un mecanismo preferible, porque es temporal y su alcance es limitado”, agregó Joachín.

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ATENDER INCREMENTOS

El presidente de la comisión, Julio Héctor Estrada, explicó que la propuesta busca brindar mayor atención a los conductores, pues pretende funcionar como un mecanismo para evitar que los costos continúen elevados. Señaló que, aunque los precios de los combustibles disminuyen, los de los artículos de consumo no siguen la misma tendencia.

“El objetivo del fondo es mitigar esos incrementos y, cuando disminuyan los precios de los combustibles, ahorrar; ya tenemos un acuerdo importante. Es una normativa innovadora que emplea varios mecanismos legales”, agregó Estrada.

El legislador señaló que la propuesta contempla que el fondo comience con Q2 mil 500 millones.

No obstante, el diputado indicó que en marzo se había solicitado opinión al Ministerio de Finanzas, cuya respuesta fue emitida primero en julio y posteriormente en agosto. Sin embargo, explicó que esta correspondía únicamente a una división de esa institución y no a toda la cartera, por lo que no incluía un pronunciamiento sobre el componente presupuestario, que era precisamente lo que se buscaba conocer.