La modificación a la Ley del Impuesto Único Sobre Inmuebles (IUSI) generó debate por más de dos horas entre los diputados durante la plenaria de este 21 de abril en el Congreso de la República. Después de varias discusiones, la iniciativa de ley 6709, que busca modificar las tasas para el pago de ese tributo, avanzó en primera lectura.
El debate sobre reformar el pago del IUSI inició con la discusión para aprobar el orden del día, en la cual se colocaron dos propuestas de ley con ese objetivo; algunos diputados cuestionan el uso de los recursos por parte de las municipalidades.
Dicha iniciativa, que busca reducir el cálculo para el pago del impuesto de inmuebles, fue presentada por diputados de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE) y Vamos, por lo que fue dictaminada favorablemente por la comisión legislativa de Previsión y Seguridad Social, donde fue integrante el actual presidente del Congreso de la República, Luis Contreras.
El dictamen de la propuesta de ley 6709 propone que el pago del IUSI sea de 3 por millar en los inmuebles valorados en Q1 en adelante, por lo que algunos diputados no están de acuerdo, ya que generaría una disminución en los ingresos de las municipalidades.
Además, se propone la exoneración para el pago de vivienda habitual, para personas mayores de 60 años, o inmuebles donde el propietario sea individual o haya pagado por 20 años el impuesto.
En la propuesta de ley que se conoció este martes se contempla exonerar por un periodo la compra de la primera vivienda que se destine para residencia habitual del contribuyente cuya compra se encuentre en proceso de amortización y cuyo valor total aún no se esté cancelado por el propietario.
Jefes de bloque se enfrentan por iniciar a discutir iniciativa de ley para reducir pago de IUSI
DEBATE PARA APROBACIÓN
La discusión de la iniciativa que busca reducir el pago del IUSI se extendió debido a que el presidente del Organismo Legislativo argumentó que se requería la presencia de más de 107 diputados.
Contreras, asesorado por personal del Congreso, intentó justificarlo y leyó que el Decreto 15-1998 fue aprobado con la mayoría de diputados de ese año, lo que generó molestias entre legisladores.
«Hay que entrar a discutir una propuesta de este tipo y básicamente por dos temas fundamentales: uno, porque ha habido un abuso por parte de las municipalidades que cobran este impuesto, y dos, porque el impuesto no ha servido para el desarrollo que supuestamente es la razón de ser de ese tributo. El IUSI, básicamente, el 75 por ciento se cobra en el departamento de Guatemala; en el resto es alrededor del 25 por ciento lo que se cobra», señaló el cuarto secretario del Congreso, Orlando Blanco.
Mientras que el primer vicepresidente del Legislativo, Nery Ramos, comentó que dicho tributo es arbitrario y que, a decir del patrón de cada ciudadano, no se ve reflejado en servicios como carreteras, agua potable ni saneamiento en los municipios; pocas municipalidades recaudan, pero no se ve reflejado en obras, debido a que hay más condominios donde la población atiende necesidades básicas y no se debe asumir extremos radicales, ni permitir que siga como en la actualidad, pues es un impuesto que castiga los bolsillos de los contribuyentes, pero tampoco se puede eliminar.
Ramos, al igual que otros diputados, propuso una regulación con términos equitativos para que los alcaldes que lo cobran sigan recaudando y cumplan con sus obligaciones básicas.
«Sé que hay una confusión, si es una mayoría absoluta o mayoría calificada, pero me permito abrir la Carta Magna, que en el artículo 134 aborda la descentralización y autonomía; la descentralización se concederá únicamente para efectos de mayor eficiencia de las instituciones que reconoce la Constitución. Se requiere, para crear entidades descentralizadas y autónomas, de las dos terceras partes del Congreso; también para suprimir estas que, a criterio de este Organismo, no están cumpliendo su función», recordó Ramos.
A la vez, añadió: «En este caso no estamos creando, suprimiendo, modificando las funciones de ninguna institución autónoma; no estamos tocando el Código Municipal, ni ninguna otra ley que afecte a ninguna institución autónoma. Estamos hablando de modificar arbitrios, de cambiar impuestos, y para ello tenemos quórum suficiente», resaltó Ramos.
La diputada oficialista, Victoria Godoy Palala, indicó que como bancada están conscientes de la controversia que genera el cobro del IUSI, pues hay alcaldes que abusan del pago, como en San Miguel Petapa, que afecta a los vecinos; pero no se puede dejar desfinanciados a los municipios, pues algunas municipalidades no se han ocupado de las calles, ni del tratamiento de aguas, ni del manejo de residuos, ya que no han reinvertido, con su mayoría, los recursos que se recaudan.
Godoy Palala se refirió a las dos iniciativas de ley con el mismo sentido para reformar el cobro del IUSI, donde están de acuerdo en modificarlo, pero que se discuta un punto medio para no generar desfinanciamiento a las municipalidades, garantizando, a su vez, detener el abuso por parte de algunas municipalidades, que utilizan la autonomía para no ser fiscalizadas por los diputados.
La plenaria finalizó debido a que el diputado Byron Tejeda propuso una moción para aprobar en redacción final una reforma a la Ley Temporal de Desarrollo Integral que pretende ampliar el pago a veteranos militares, entre ellos a viudas.
☑️ El Pleno del Congreso avanzó con diferentes iniciativas de ley. Aquí los detalles ⬇️
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