POR HEDY QUINO
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La agenda legislativa 2020 del Congreso de la República estuvo marcada por la aprobación y discusión de leyes de tipo económico y las relacionadas con la pandemia Covid-19; además, de la relegada elección de magistrados de la Corte Suprema de Justicia y Corte de Apelaciones.
De acuerdo con los registros de acceso a la información que se encuentran en la página oficial web del Organismo Legislativo, a lo largo del año los diputados aprobaron 34 decretos, de los cuales 13 corresponden a leyes económicas y 12 tienen que ver con la emergencia sanitaria Covid-19.
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Del 2 de enero al 30 de noviembre, en el Congreso se movieron 225 iniciativas de ley, entre propuestas nuevas y otras que se retomaron para discutirse en el pleno. De las cuales, 107 aún se encuentran en Dirección Legislativa, sin que los diputados las conozcan y envíen a comisión; 47 fueron leídas ante el pleno, para enviarlas a comisión; 19 fueron dictaminadas por comisión, para comenzar con la fase de aprobación.
Asimismo, otras se encuentran en el proceso para ser aprobadas: 2 superaron el primer debate, 9 en segundo debate, 8 en tercer debate y 33 fueron aprobados por el Congreso.
ELECCIÓN DE CORTES
El Congreso mantuvo la elección de Cortes relegada por cinco meses, luego que el 24 de junio aprobaran un procedimiento para elegir. Desde entonces el tema se había colocado como último punto de la agenda, y antes de que se llegara a conocer, los diputados se desmarcaban y abandonaban el hemiciclo, por lo que al no contar con quórum las sesiones plenarias finalizaban.
La semana pasada los diputados se reunieron exclusivamente para conocer dicho proceso, sin embargo, no hubo mayor avance.
LEYES ECONÓMICAS
La agenda económica 2020 del Congreso consta de 52 proyectos de ley, 13 fueron aprobados.
Decreto 11-2020, préstamo con el Banco Interamericano de Desarrollo por US$250,000,000 para el «Programa de Administración Tributaria y Transparencia» -SAT-.
Decreto 6-2020, formas al decreto 2-70 del Congreso de la República, Código de Comercio.
Decreto 5-2020, Protocolo de adhesión de la República de Guatemala al tratado de Libre Comercio entre los Estados AELC y los Estados Centroamericanos.
Decreto 2-2020, reformas al decreto 10-2012 del Congreso de la República, Ley de Actualización Tributaria.
Decreto 19-2020, reformas al decreto número 10-2012 del Congreso de la República, Ley de Actualización Tributaria.
Decreto 7-2020, Aprobar Ley de Protección para el cultivo del plátano y el banano en la República de Guatemala.
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Decreto 10-2020, préstamo con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento por US$200,000,000 para Gestión del Riesgo de Desastres con una opción de Desembolso Diferido ante Catástrofes.
Decreto 17-2020, préstamo con el BID por US$100,000,000 para el «Programa de Fortalecimiento de la Red Institucional de Servicios de Salud -PRORISS-.
Decreto 18-2020, préstamo con el Banco Centroamericano de Integración Económica por US$193,000,000 para el «Programa de Inversión en Infraestructura y Equipamiento Hospitalario».
Decreto 20-2020, ampliación al Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal dos mil veinte por Q5,138,000,000.
Decreto 33-2020, Presupuesto 2021 por Q99,700,000,000; Decreto 31-2020, préstamo con FMI por US$428,600,000 y Decreto 32-2020, préstamo con BIRF por US$20,000,000. Los tres fueron archivados por el Congreso.
NORMATIVAS COVID-19
A partir del 13 de marzo, cuando se anunció del primer caso de Covid-19 en el país, se presentaron distintos proyectos de ley relacionados con la pandemia, 76 en total, 12 fueron aprobados, de los cuales 7 corresponden al estado de Calamidad con sus ampliaciones, que solicitó en su momento el Ejecutivo.
Decreto 8-2020, estado de Calamidad por pandemia Covid-19.
Decreto 9-2020, Decreto 21-2020, Decreto 22-2020, Decreto 27-2020, Decreto 28-2020 y Decreto 29-2020, prórroga de estado de Calamidad
Decreto 12-2020, Ley de Emergencia para proteger a los guatemaltecos de los efectos causados por la pandemia Coronavirus COVID-19, se amplía Presupuesto de la Nación por Q3,667,000,000.
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Decreto 15-2020, ley para evitar la interrupción de los servicios básicos, a la población guatemalteca en situación de vulnerabilidad.
Decreto 25-2020, Ley de bonificación a Pensionados y Jubilados del Estado por Q2,000.
Decreto 13-2020, Ley de rescate económico a las familias por los efectos causados por el COVID-19, programas sociales.
Decreto 24-2020, reformas a Ley del Impuesto sobre circulación de vehículos terrestres, marítimos y aéreos, decreto número 70-94 del Congreso de la República, para prórroga de pago.
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