Una propuesta de ley pretende que se cree una oficina con apoyo internacional que pueda garantizar la implementación del proyecto de transporte colectivo en tren ligero conocido como Metro Riel.
El pasado 18 de agosto ingresó al Congreso de la República la iniciativa 6830 «Ley para la Implementación de un Sistema Ferroviario de Pasajeros en la Ciudad de Guatemala y Áreas de Influencia».
La iniciativa pide que se declare de interés nacional la ejecución y puesta en marcha del servicio de transporte ferroviario de pasajeros en la Ciudad de Guatemala y áreas de
influencia en el Área Metropolitana.
Para ello, se propone que se establezca un régimen especial, excepcional y temporal en todas las etapas del ciclo del proceso del proyecto del Metro Riel. El mecanismo para la implementación de esto sería a través de una oficina técnica.
En el artículo 4 de la iniciativa se propone que la Empresa Ferrocarriles de Guatemala
(FEGUA) quede facultada para contratar directamente los servicios de un consorcio o firma internacional, con experiencia acreditada en proyectos similares.
Dicho consorcio o firma sería la que establecería una Oficina de Gestión Técnica del Proyecto (OGTP). El objetivo es que esta oficina sea la que brinde el soporte técnico a FEGUA en capacidades, contrataciones, gestión y ejecución de proyectos con estándares
internacionales, etc., para la implementación del Metro Riel.
CAMBIOS EN LA FORMA DE CONTRATACIÓN
En la iniciativa se lee que se establecería un régimen especial de contratación que no esté sujeto a las disposiciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado.
Los procesos de contratación se desarrollarían de acuerdo con una Estrategia de Contratación que sería propuesta por la OGTP y aprobada por FEGUA.
Se propone que la Estrategia de Contratación debe contemplar, como mínimo, el sistema de entrega, el tipo de contrato a ser empleado de acuerdo con modelos estándar de uso internacional, como los Nuevos Contratos de Ingeniería (NEC), y el proceso de contratación a realizarse, definiendo sus etapas y plazos (cronograma).
Los contratos NEC buscan prevenir disputas costosas y se vienen implementando en la gestión de proyectos desde 1993 en otros países, según refiere el portal del ICE Group, una firma de ingenieros del Reino Unido.
Según este grupo «los contratos de NEC cuentan con el respaldo de gobiernos y organismos del sector. Tienen una sólida trayectoria en la ejecución exitosa de proyectos a gran escala.»
El proyecto tiene al menos una década de ser anunciado con gobiernos anteriores. Dificultades en cómo resolver aspectos como el derecho de vía, entre otros, han frenado el avance para su implementación.
Con el gobierno de Bernardo Arévalo, el pasado 9 de julio el Reino Unido y Guatemala firmaron un acuerdo para apoyar la planificación y ejecución del Metro Riel.
Con el convenio, se aclaró que el Reino Unido no intervendrá en la construcción, pero brindará asistencia. Se promoverá el intercambio de conocimientos con Infrastructure Exports: UK (IE:UK), una alianza entre la industria y el gobierno que agrupa a empresas británicas de ingeniería, diseño y construcción.
También se explorarán oportunidades de financiamiento a través de UK Export Finance (UKEF), la agencia de crédito a la exportación del Reino Unido.
Asimismo, se anunció que Guatemala firmará un convenio de asistencia técnica con el Banco Mundial por el Metro Riel. Además, en septiembre se esperan los primeros resultados del diagnóstico que se realiza en torno a los estudios sobre el proyecto.
Si deseas leer la iniciativa completa puedes acceder aquí:
Septiembre, el mes clave para saber el rumbo que tomará la construcción del Metro Riel
