La Contraloría General de Cuenta (CGC) presentó el informe ejecutivo del Ejercicio Fiscal 2021 con el resultado de las auditorías, sanciones económicas y denuncias penales, así como eventos de adquisiciones públicas suspendidos y la recuperación de fondos públicos de Fideicomisos vencidos desde hace 10 a 15 años. Destaca que en ese período detectaron 3,438 hallazgos de los cuales solo 18 derivaron en denuncias penales.
704 AUDITORÍAS A ENTIDADES QUE ADMINISTRARON FONDOS
La CGC dio a conocer que efectuaron 704 auditorías a las entidades que administraron fondos públicos, de las cuales 52 son de Desempeño y 652 Financieras y de Cumplimiento; la mayor cantidad estuvo a cargo de la Dirección de Auditoría al Sector Municipalidades y Consejos de Desarrollo.
Como resultado, generaron 3,438 hallazgos derivados de las Auditorías Financieras y de Cumplimiento; 2,098 corresponden a la Dirección de Auditoría al Sector Municipalidades y Consejos de Desarrollo, 254 a la Dirección de Auditoría al Sector Educación, Ciencia, Cultura y Deportes; 231 a la Dirección de Auditoría al Sector Salud y Seguridad Social y 855 a otras direcciones sectoriales.
El Informe revela que las acciones legales generadas en términos monetarios, de mayor valor, fueron para el Sector Comunicaciones, Infraestructura Pública y Vivienda y al Sector Municipalidades y Consejos de Desarrollo.
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De los 3,438 hallazgos impusieron 3,388 sanciones económicas por Q94,495,784.95; 32 formulaciones de cargo por Q3,717,986.34 y 18 denuncias penales por 17,380,485.42 para un total de Q115,594,256.71
LAS SANCIONES ECONÓMICAS
Asimismo, la CGC señaló que las sanciones económicas fueron a funcionarios, empleados públicos y demás personas sujetas a fiscalización que incurrieron en incumplimiento a las leyes, regulaciones y normas de control interno.
Agregó que de la Dirección de Auditoría al Sector Comunicaciones, Infraestructura Pública y Vivienda se emitieron sanciones por Q34,827,779.27; el sector Municipalidades y Consejos de Desarrollo por Q30,435,038.58 y Q50,331,438.86 están distribuidos en otras direcciones sectoriales.
Según presentación sobre las auditorías de desempeño financieras y de cumplimiento, del Ejercicio Fiscal 2021 realizaron 704 a las diferentes entidades que administraron Fondos Públicos de las que 52 son de desempeño y 652 financieras y de cumplimiento. pic.twitter.com/hmmE275QyA
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HALLAZGOS
Según la CGC, las formulaciones de cargos derivadas de hallazgos que constituyen menoscabo a los recursos del Estado y requieren el reintegro de dichos fondos públicos con base en la Ley, ascienden a Q3.717,986.34.
Asimismo, que la Dirección de Auditoría a Recursos Públicos Destinados a Pueblos Indígenas y Grupos Vulnerables presentó formulaciones de cargos con el mayor monto por Q2,199,899.85; el Sector Municipalidades y Consejos de Desarrollo por Q676,802.47; Q841,284.02 están distribuidos entre Sector Salud y Seguridad Social; Economía, Finanzas, Trabajo y Previsión Social; Educación, Ciencia, Cultura y Deportes; Organismos e Instituciones de Apoyo.
DENUNCIAS PENALES AL MP
Agregó que las denuncias penales presentadas al Ministerio Público (MP) por hechos que podrían ser constitutivos de delito representarían Q17,380,485.42, de lo cual la Dirección de Auditoría al Sector Comunicaciones, Infraestructura Pública y Vivienda tiene el mayor valor por Q8,962,603.77.
En el sector Municipalidades y Consejos de Desarrollo la cantidad es de Q3,446,013.13 y Q4,971,868.52 están distribuidos en el Sector Organismos e Instituciones de Apoyo, Recursos Públicos destinados a Pueblos Indígenas y Grupos Vulnerables; Educación, Ciencia, Cultura y Deportes y el Sector Salud y Seguridad Social.
EXÁMENES ESPECIALES DE AUDITORÍA
También dieron a conocer que practicaron 1,265 exámenes especiales de auditoría, de cuyo resultado se confirmaron 1,557 hallazgos, por un monto de Q668,427,334.35, de los cuales 1,492 son sanciones económicas por Q43,706,805.95, asimismo, 25 formulaciones de cargos por un monto de Q4,488,076.01 y 40 denuncias penales por Q620,232,452.39.
Según datos de la CGC los dos sectores con mayor valor de sanción económica fue para la Dirección de Auditoría para Atención a Denuncia por un monto de Q21,097,144.24, y al Sector Municipalidades y Consejos de Desarrollo por Q12,684,690.07.
Mientras que las formulaciones de cargos corresponden principalmente a los sectores de Municipalidades y Consejos de Desarrollo por Q3,485,961.24; Economía, Finanzas, Trabajo y Previsión Social por Q682,410.
Afirmó que la Dirección de Auditoría para Atención a Denuncias presentó acciones penales por un monto de Q546,099,683.75; Sector Medio Ambiente y Recursos Naturales por Q50,631,636.00; entre otras direcciones de auditorías sectoriales.
EVENTOS DE ADQUISICIONES SUSPENDIDOS
También destaca en el informe que 4 de 7 eventos de adquisiciones públicas fueron suspendidos por recomendaciones de auditoría concurrente por incumplimiento a la Ley de Contrataciones del Estado, que ascienden a Q634,017,489.21:
1. Mejoramiento de Infraestructura Portuaria Rompeolas Este y Oeste, Puerto Quetzal, NOG 13818813 por Q477,947,452.40 debido a Irregularidades en el proceso e incumplimiento a la normativa vigente.
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2. Bases de contratación por Procedimiento de Excepción para la adquisición de cinco puentes nuevos de acero modulares de dos carriles prefabricados para emergencia de uso temporal, de una longitud de 200 pies (60.96 metros), con una pasarela peatonal en voladizo y dos equipamientos completos para su lanzado, NOG 13841475, por Q42,475,000.00 debido a incumplimiento de requisito fundamental y disponibilidad presupuestaria insuficiente; mediante Resolución No. SA-79-2021, el Ministro de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, revoca la resolución No. SA-5-2021, dejando sin efecto lo actuado por la Junta.
3. Mejoramiento de calle con recapeo de mezcla asfáltica en diferentes vías urbanas y de transporte del municipio de Guatemala, NOG 13808133, por Q34,971,906.00 debido a Incumplimiento en la actuación de la Junta de Calificación en la recepción y apertura de plicas.
4. Mantenimiento y reparación de la aeronave DC3-TP67 (TC-47), matrícula FAG-590 de la Fuerza Aérea Guatemalteca, NOG 14135280 por Q32,743,630.81 por aplicación incorrecta de renglones presupuestarios, sobrevaloración del bien adjudicado, incumplimiento de la Junta de Licitación al adjudicar a oferente que no llenaba requisito de las bases de licitación.
5. Adquisición de libretas para pasaportes ordinarios para el Instituto Guatemalteco de Migración, NOG 13373277 por Q23,580,000 debido a falta de transparencia en el proceso y segregación de funciones.
6. Adquisición de pares de botas tipo tácticas color negro para uso de la Policía Nacional Civil, NOG 15079651 por Q19,800,000 debido a irregularidades en la recepción, calificación de ofertas y adjudicación del evento de licitación.
7. Mejoramiento de calle rural entrada principal aldea San Pedro, Conguaco, Jutiapa, NOG 14743531 por Q2,499,500.00 debido a Proveedor inhabilitado, deficiencias en las bases de licitación del evento, falta de publicación en Guatecompras e inconsistencia en la información presentada.
Sobre esto, la CGC aclaró que el total de dinero por caso no se ejecutó, por lo que queda en poder de las instituciones que lo manejaban.
RECUPERACIÓN DE FONDOS PÚBLICOS DE FIDEICOMISOS
La CGC por intervención de la Dirección de Auditoría a Fideicomisos logró la recuperación de Q391,116,408.43 de los fideicomisos en proceso de liquidación y extinción, los que fueron trasladados al Fondo Común en cumplimiento del Artículo 93 del Decreto Número 16-2021 del Congreso de la República de Guatemala, Ley del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2022.
Según la institución, esos fideicomisos estaban vencidos “desde hace 10 o 15 años”.
AUDITORÍAS REALIZADAS EN MATERIA DE PROBIDAD
Asimismo, en el 2021 practicaron un total de 275 auditorías, que generaron 225 hallazgos, los cuales corresponden a 168 denuncias penales interpuestas ante el MP y 60 sanciones económicas por Q577,207.31.
