El Reglamento de la Ley de Portabilidad Numérica, cuyo proceso de aprobación acumula meses de retraso, finalmente podría avanzar esta semana a la siguiente etapa.
El viceministro de Comunicaciones, Raúl Solares, informó este martes 11 de agosto, durante una citación de la bancada Cabal, que el expediente será remitido esta misma semana a la Secretaría General de la Presidencia.
La normativa debía estar lista desde el pasado 28 de enero, de acuerdo con el plazo establecido para desarrollar la Ley de Portabilidad Numérica; sin embargo, el proyecto permaneció durante meses en revisión entre distintas dependencias del Ejecutivo.
EL EXPEDIENTE YA SUPERÓ LAS REVISIONES
Durante la citación, Solares explicó que las observaciones formuladas por la Procuraduría General de la Nación (PGN) fueron trasladadas al Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV) y posteriormente a la Superintendencia de Telecomunicaciones (SIT) para su análisis.
La SIT revisó los señalamientos y efectuó las modificaciones correspondientes antes de devolver el expediente al CIV. Posteriormente, el documento pasó por la Dirección de Planificación y la Dirección de Asesoría Jurídica del Ministerio.
Según el viceministro, el proyecto ya se encuentra en el despacho de la ministra del CIV, por lo que el siguiente paso será remitirlo a la Secretaría General de la Presidencia.
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CIV ASEGURA QUE EL REGLAMENTO ESTÁ LISTO
“Las observaciones llegaron al Ministerio, inmediatamente se trasladaron a la Superintendencia, quien revisó las mismas”, indicó el viceministro Solares.
Entiendo que ya está en el despacho de la señora ministra. «No sé si ayer u hoy se estará enviando nuevamente, ya no a PGN, sino que directamente a Secretaría General”, señaló.
El expediente será acompañado del proyecto de acuerdo gubernativo, documento con el que continuará el proceso formal para la aprobación del reglamento.
La remisión del expediente a la Secretaría General no significa que la portabilidad numérica pueda comenzar a operar de inmediato. El reglamento todavía deberá completar el trámite correspondiente, ser aprobado y posteriormente publicado para que entre en vigencia.
Durante la citación se indicó que, si el expediente es enviado esta semana, corresponderá a la Presidencia continuar con las siguientes etapas del proceso.
UN RETRASO QUE GENERÓ PRESIÓN
El anuncio ocurre después de varios meses de cuestionamientos por la falta del reglamento. En junio, el retraso ya había llegado al límite del plazo y se advertía sobre posibles acciones legales contra los funcionarios responsables de completar la normativa.
Posteriormente, en julio, un amparo relacionado con la implementación de la portabilidad numérica incrementó la presión para que el Ejecutivo acelerara el proceso. Para entonces, el reglamento continuaba pendiente de completar las revisiones dentro del Organismo Ejecutivo.
La PGN y la SIT también habían explicado previamente que el documento se encontraba en una etapa de revisión por observaciones jurídicas, proceso que terminó por extenderse durante varios meses.
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¿QUÉ CAMBIARÁ CON LA PORTABILIDAD?
La portabilidad numérica permitirá que los usuarios de telefonía puedan cambiar de operador sin perder el número que utilizan actualmente.
El objetivo de este mecanismo es reducir una de las principales barreras que enfrentan los consumidores al momento de decidir trasladarse de una empresa a otra.
Sin embargo, para que el sistema pueda comenzar a funcionar se requiere que el reglamento establezca las condiciones técnicas, administrativas y operativas que deberán cumplir los operadores y la entidad encargada de supervisar el proceso.
REGLAMENTO DA PASO AL COMITÉ
Rubio explicó que después de que el reglamento entre en vigencia, se debe de formar Comité de Portabilidad que está formado por los operadores y por la Superintendencia.
El Comité debe contar con un administrador de la base de datos centralizada, el cual debe ser pagado por los operadores. Luego de eso, se espera que cada operador y el administrador de la base preparen y adecúen los equipos que tengan que adecuar para poder empezar la portabilidad.
Según el Superintendente de Telecomunicaciones, seis meses después, los usuarios podrán optar por el cambio de compañía telefónica.
