El presidente Bernardo Arévalo anunció que pedirá investigar el contrato por el nuevo sistema biométrico del Renap. Arte: La Hora/Alejandro Ramírez.
El presidente Bernardo Arévalo anunció que pedirá investigar el contrato por el nuevo sistema biométrico del Renap. Arte: La Hora/Alejandro Ramírez.

El contrato de Q39.9 millones para el nuevo sistema biométrico del Registro Nacional de las Personas (Renap) se encuentra bajo escrutinio público debido a serias interrogantes sobre el proceso de licitación. Ante las dudas generadas, el presidente Bernardo Arévalo anunció que solicitará una investigación oficial, mientras que la Contraloría General de Cuentas (CGC) confirmó el inicio de una auditoría específica sobre el evento.

Las reacciones surgen luego de que una investigación de La Hora evidenciara la presunta falta de experiencia de New Generation Networks, S. A., la firma favorecida con la adjudicación, además de sus vínculos con el gigante tecnológico Huawei al que promocionó en sus redes sociales.

A pesar de que el Renap emitió un comunicado defendiendo la necesidad del software y garantizando la seguridad del padrón electoral, persisten las dudas sobre la protección de la identidad ciudadana. Casos recientes de vulnerabilidad en la emisión del Documento Personal de Identificación (DPI) contradicen las garantías de la institución y elevan las alarmas sobre el sistema actual y también el nuevo sistema.

Un punto crítico del negocio es la capacidad del software, diseñado para almacenar hasta 30 millones de perfiles biométricos (identidad, huellas y reconocimiento facial). Esta cifra casi duplica la población actual de Guatemala, según las proyecciones del Instituto Nacional de Estadística (INE), lo que añade una nueva capa de cuestionamientos sobre el dimensionamiento y propósito final de la millonaria contratación.

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PRESIDENTE PIDE INVESTIGACIÓN AL MINGOB

Consultado sobre el contrato, Arévalo señaló que, aunque el Renap es una entidad autónoma, solicitará una revisión del caso por medio del Ministerio de Gobernación (Mingob), que tiene representación en su directorio.

“Me reuniré con el ministro de Gobernación —Marco Antonio Villeda—, que es el representante del Ejecutivo en el directorio de Renap, para pedirle que se haga un análisis, una investigación del alcance de las cuestiones que han sido planteadas en los medios de comunicación alrededor de esta situación, sobre la naturaleza de la empresa, si tiene vínculos o no con, por ejemplo, Huawei o otra empresa», dijo el mandatario.

Además, hizo ver que, según el comunicado emitido por el Registro, «queda claro que el contrato fue adjudicado a partir de la recomendación de la Contraloría General de Cuentas, en una licitación abierta».

Citando también el pronunciamiento de la institución, el gobernante indicó que «quedó claro que esto no tiene ninguna relación con la cuestión electoral», por lo que considera que no hay riesgo para los datos del padrón de cara a los próximos comicios.

CONTRALORÍA CONFIRMA AUDITORÍA

En paralelo, la CGC informó que está en desarrollo una evaluación sobre el contrato del sistema biométrico que busca implementar el Renap.

“Hay una auditoría en proceso que se realiza al Renap a través de la Subcontraloría de Calidad del Gasto”, indicó la entidad, y precisó que la revisión se centra específicamente en la adjudicación del nuevo software.

Esto ocurre pese a que tanto el Registro como el Ejecutivo señalaron que el proceso se dio en acompañamiento concurrente de ese mismo órgano de fiscalización.

Un aspecto destacado y que ha provocado más suspicacias es que New Generation Networks, la empresa contratada, solo había hecho negocios menores con entidades del Estado —por menos de Q1 millón— antes de conseguir la adjudicación con el Renap. De acuerdo con datos de Guatecompras, este contrato le permitiría ganar 34 veces más de lo que alcanzó entre 2023 y 2025.

Así ha sido la evolución de New Generation Networks como proveedora del Estado, según Guatecompras. Arte: La Hora/Víctor García.
Así ha sido la evolución de New Generation Networks como proveedora del Estado, según Guatecompras. Arte: La Hora/Víctor García.

VULNERABILIDAD ACTUAL DOCUMENTADA

El contrato adjudicado y avalado recientemente por el Renap contempla la migración, en 90 días, de la base de datos que resguarda la identidad de más de 18 millones de guatemaltecos hacia el nuevo sistema, y ese es un aspecto que también ha provocado dudas, principalmente porque New Generation Networks no acreditó experiencia en la implementación de un sistema así, sino que certificó solo la capacidad del fabricante del software: Innovatrics.

El mismo Renap confirmó a La Hora que “el oferente es distribuidor autorizado por el fabricante Innovatrics, entidad que desarrolla soluciones biométricas de alto rendimiento que utilizan gobiernos, empresas y cuerpos de seguridad para proteger a las personas, en varios países”.

En ese marco, confirmó que se aceptaron como referencias la implementación del sistema —creado por Innovatrics— en Panamá y Costa Rica, aunque no haya sido instalado por New Generation Networks.

El tema cobra relevancia, después de dos casos recientes que han evidenciado fallas en el sistema actual, principalmente en la emisión de DPI, lo cual podría incrementar en la migración de la información al nuevo sistema biométrico, que, además, tendrá capacidad para almacenar los datos de 30 millones de personas.

Uno de estos casos involucra a un integrante de la Mara Salvatrucha (MS-13), identificado como Álvaro Osiris Acosta Bustillo, quien, según autoridades, logró inscribirse en el Renap con cuatro identidades distintas.

De acuerdo con los señalamientos, habría utilizado diferentes nombres para evadir a la justicia y cometer delitos, incluido el asesinato de un fiscal. El caso derivó en su captura en Honduras y un proceso de extradición hacia Guatemala.

El líder de la MS-13 que se habría inscrito en el Renap con 4 identidades y atentado contra un fiscal

En un segundo caso, el contralmirante mexicano Fernando Farías Laguna fue detenido en Argentina tras permanecer prófugo desde 2025. Según autoridades de ese país, utilizaba un DPI guatemalteco falso bajo una identidad falsa.

Farías era buscado internacionalmente por su presunta participación en una red de contrabando de hidrocarburos y contaba con alerta roja de Interpol.

Contralmirante capturado con documentación guatemalteca falsa y vínculos de huachicol. Foto La Hora: RR.SS.
Contralmirante mexicano capturado con documentación guatemalteca falsa y vínculos de huachicol. Foto: La Hora/RR.SS.

RESGUARDO DE LA IDENTIDAD EN JUEGO

Ambos casos exponen como punto crítico la capacidad del Renap para garantizar la exclusividad y verificación de identidad personal, y esto ocurre en un momento en que se impulsa la migración total de la plataforma biométrica vigente, proceso que implicaría el manejo de millones de registros sensibles en un período reducido.

Especialistas han advertido que la confianza en estos sistemas depende no solo de la capacidad tecnológica, sino de la solidez institucional que respalda su implementación.

Consultado al respecto, Sigfrido Lee, analista del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (CIEN), explicó que “la importancia de los sistemas biométricos radica en que no solo protegen la identidad física, sino también la identidad digital, que cada vez tiene más peso en la vida cotidiana”.

En ese sentido, hizo ver que “al final de cuentas, estamos hablando de la identidad de las personas, y eso exige que todo el proceso genere confianza en los usuarios”.

El contrato adjudicado por el Renap para un nuevo sistema biométrico ha generado suspicacias, debido a las características de la empresa seleccionada.
El contrato adjudicado por el Renap para un nuevo sistema biométrico ha generado suspicacias, debido a las características de la empresa seleccionada. Arte: La Hora/Víctor García.

UN CONTRATO BAJO CUESTIONAMIENTOS

Más allá de las controversias por aspectos técnicos, incluidos la falta de experiencia en sistemas de alcance nacional como el que busca el Renap, A New Generation Networks también le preceden vínculos con Huawei, empresa de la cual alertó el secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, durante su visita a Guatemala el año pasado.

En sus redes sociales, la firma contratada por el Registro promociona principalmente los productos de esa marca asiática.

New Generation Networks publicita principalmente a la compañía china Huawei en sus redes sociales. Foto: Captura de pantalla de Facebook/NG Network
New Generation Networks publicita principalmente a la compañía china Huawei en sus redes sociales. Foto: Captura de pantalla de Facebook/NG Network.

Además, documentos del Registro Mercantil evidencian que tiene nexos con U Energy Corp, una sociedad que el año pasado perdió un contrato con el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS) precisamente después de que se conoció que trabajaba con Huawei.

Expedientes verificados por el equipo de La Hora indican que New Generation Networks y U Energy Corp comparten dirección de funcionamiento y los mismos notarios han registrado los cambios de sus representantes legales en los últimos años. Una de las profesionales —Ada Eleni Herrera Fernández— es también socia fundadora de la segunda de esas empresas.

Otro nombre que aparece vinculado es el de José Luis Briz Fernández, quien, según un artículo publicado recientemente por Prensa Libre y documentos del Registro Mercantil, fue representante legal de New Generation Networks en dos oportunidades y funge como mandatario de una entidad accionista de U Energy Corp.

Documentos oficiales evidencian el vínculo entre U Energy Corp y New Generation Networks. Arte: La Hora/Víctor García.
Documentos oficiales evidencian el vínculo entre U Energy Corp y New Generation Networks. Arte: La Hora/Víctor García.

REVISIÓN EN MEDIO DE ALERTAS

El contrato del sistema biométrico queda así en el centro de una doble presión, configurada por una revisión política impulsada desde el Ejecutivo y una auditoría técnica en curso por parte de la Contraloría.

Entretanto, el Renap sostiene la legalidad del proceso y los casos recientes de identidades irregulares refuerzan las dudas sobre la capacidad del sistema para garantizar la integridad de los datos.

En ese escenario, la transición hacia una nueva plataforma —en manos de una empresa sin experiencia comprobada en proyectos de esta escala— no solo redefine la infraestructura tecnológica del Estado, sino que pone a prueba la confianza en la identidad de la población.

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