El Tribunal Supremo Electoral (TSE), actualmente presidido por el magistrado Ranulfo Rafael Rojas Cetina, presentó en febrero de 2021 a la Junta Directiva del Congreso de la República un proyecto de reformas a la Ley Electoral y de Partidos Políticos (LEPP), en la que propone la elección de diputados por medio del voto preferente y no por candidato, uno de los mecanismos que han destacado organizaciones sociales y analistas en diferentes oportunidades para que los guatemaltecos elijan por personas y no por listados.
El magistrado del TSE, Gabriel Aguilera, confirmó que en la propuesta planteada se contempla el voto preferente para elección de diputados al considerar que “es un primer paso” para que la elección de legisladores sea diferente.
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Diputados: TSE no quiere que se vote por candidato ? [https://t.co/nYR8KouZGf] pic.twitter.com/nLFKAPhJfS— Diario La Hora (@lahoragt) September 24, 2021
Respecto a la elección por personas y no por listados explicó que previo a presentar el proyecto la temática fue discutida con analistas quienes indicaron que “el panorama iba ser muy complicado si la propuesta contemplaba el voto nominal”.
MENCIONA QUE REPRESENTARÍA DIFICULTADES LOGÍSTICAS
Con relación al voto nominal el magistrado consideró que “es una forma de empoderar al votante y generar una mayor participación” y que la complejidad se podría dar en temas de logística, así como conteos, además, tendrían que “modificar varios artículos” de la LEPP.
Aguilera mencionó que el voto nominal “es un proceso al que se podría llegar en algún momento” y que, si existiera una propuesta de reforma a la LEPP que contemple esto, el TSE la discutirá y analizará a profundidad.
“Estaremos participando activamente en las discusiones de las propuestas promovidas por la comisión”, puntualizó.
LO QUE PROPUSO EL TSE
La iniciativa se identifica con el número 5886 y contiene 46 artículos, fue entregada por los magistrados del TSE el pasado 18 de febrero y se conoció en pleno el 17 de marzo de 2021.
Actualmente se encuentra en discusión en la Comisión de Asuntos Electorales que es presidida por la diputada Lorena Teo, integrante del bloque Bienestar Nacional (BIEN).
OTRAS PROPUESTAS
El diputado José Rivera integrante del bloque Compromiso, Renovación y Orden (Creo), presentó recientemente una propuesta para incluir el artículo 203 Ter a la LEPP, que plantea que las boletas de votaciones para diputados distritales y nacionales incluyan las fotografías y nombres de los candidatos por cada agrupación política.
En noviembre del año pasado la Comisión de Asuntos Electorales del Congreso recibió otra iniciativa de reformas. La propuesta contiene 24 artículos y fue presentada por los diputados de la bancada Humanista, Rudio Lecsan Mérida y Douglas Rivero.
Entre las primeras propuestas de reformas que presenta la iniciativa está que los agentes activos de la Policía Nacional Civil (PNC) puedan votar. Pero también plantea otro tipo de cambios, entre ellos que las organizaciones políticas no puedan ser fiscalizadas por la Contraloría General de Cuentas (CGC) y que no estén obligados a informar sobre el movimiento financiero a la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT), la Superintendencia de Bancos (SIB) y a la Superintendencia de Telecomunicaciones (SIT).
Las contribuciones públicas o privadas ya no estarían centralizadas sino en cuentas separadas, recibirían contribuciones anónimas, se eliminaría la prohibición de que los candidatos acepten cualquier tipo de donaciones y la obligatoriedad de llevar registros contables. La iniciativa también contempla la derogación del artículo 24 Bis de la actual ley “Rendición de Cuentas”.
Dentro del régimen de multas proponen la derogación de varios incisos relacionados a trámites administrativos, así como piden una disminución en las sanciones económicas que serían de US$30 a US$250, y no como la actual ley lo establece que es de US$500 hasta US$500 mil.
LOS RECIENTES CAMBIOS
En la última reforma a la Ley se aprobaron cambios a 67 artículos, entre los cuales están: la fiscalización a los secretarios generales de cada agrupación, así como a los fondos públicos o privados que reciban, la elección de los comités ejecutivos, sanciones y multas, también la nueva integración del Congreso, y se incluyó el artículo que prohíbe el transfuguismo, es decir, el cambio de partido por parte de un diputado durante la Legislatura.
