A menos de cuatro meses de que la Superintendencia de Competencia (Sicom) deba asumir plenamente las funciones que establece la ley, la institución enfrenta rezagos administrativos, falta de personal y cuestionamientos sobre sus procesos de compras y contrataciones.
Tomás Xocoy Acán, quien asumió como superintendente en funciones a finales de julio, explicó durante una citación en el Congreso de la República que una de sus primeras acciones fue realizar un diagnóstico administrativo de la institución y establecer como prioridad la contratación del personal necesario para ponerla en capacidad de operar.
Según el superintendente, la Sicom necesita contratar de manera inmediata alrededor de 15 personas. De ese grupo, una de las prioridades que le explicó al diputado de la bancada VOS, José Chic, es completar el equipo de Recursos Humanos, que deberá encargarse de los procesos de contratación bajo los distintos renglones presupuestarios establecidos por la legislación.
El funcionario señaló que en la actualidad la institución cuenta únicamente con cinco personas contratadas y que la limitada estructura administrativa representa un obstáculo para avanzar con las compras, contrataciones y demás procesos necesarios para su funcionamiento.
Xocoy Acán fue nombrado como intendente de Gestión Administrativa y Financiera, pero ejercerá de manera interina el puesto luego de sustituir a Jorge Miguel Castillo Castro, quien dejó la Sicom luego de que el Directorio resolvió en definitiva su renuncia la semana recién pasada.
“El cumplimiento de la Ley de Contrataciones del Estado y de la Ley de Presupuesto es básico para que podamos avanzar de una manera adecuada”, explicó.
Agregó que la contratación de personal administrativo es necesaria para evitar que la institución incurra en ilegalidades al realizar compras o contrataciones sin cumplir con los procedimientos establecidos.
«Me di a la tarea de dar un diagnóstico muy rápido porque reconozco que las prioridades ahorita son lo primero. (…) El personal administrativo contratado, desde que tomé posesión, era muy limitado. Era una de las cosas que puse sobre la mesa al entonces superintendente. Le sugerí que de inmediato hiciéramos un plan que fuera para el último cuatrimestre de este año».
Esto, dijo, era lo prioritario para no incurrir en ilegalidades al llevar a cabo contrataciones o adquisiciones fuera del marco legal. Xocoy indicó que deben llevar a cabo a contratación de personal 011, 021, 022, 029 y subgrupo 18; la contratación en este último será limitada, aseguró.
COMPRAS Y EJECUCIÓN BAJO CUESTIONAMIENTO
Durante la citación, en la cual también participaron los directores titulares, surgieron cuestionamientos sobre la administración de los recursos de la Sicom y la adquisición de bienes para la institución.
Uno de los señalamientos planteados fue que existen bienes adquiridos a nombre de la Superintendencia, pero que no contarían, según lo expuesto durante la reunión, con documentos que establezcan quién tiene la responsabilidad sobre estos.
#AhoraLH | El presidente del Directorio de la Superintendencia de Competencia, Javier Bauer, y el director suplente, Luis Velásquez, informan la operatividad de la Superintendencia de acá a fin de año.
📹✍️: Joel Maldonado/LH pic.twitter.com/1lcbkjsYs3
— Diario La Hora (@lahoragt) August 10, 2026
El diputado también cuestionó la ejecución presupuestaria de la entidad. De acuerdo con la información presentada durante la citación, a la fecha se habían ejecutado Q6.85 millones, principalmente correspondientes al pago de salarios y otras prestaciones.
En cuanto a los salarios, se informó que en febrero se efectuó un pago correspondiente a 2025 por Q5.65 millones. El monto de Q6.85 millones corresponde al grupo de gasto 0, que incluye los servicios personales.
Durante la reunión, el diputado Chic refirió que no descartaría solicitar a la Contraloría General de Cuentas una auditoría para determinar cómo se realizaron dichos procedimientos y establecer si existieron mecanismos formales de selección.
PLAZO PARA INVESTIGAR ES CORTO
El plazo que enfrenta la Sicom es corto. Las autoridades señalaron que el 9 de diciembre de 2026 comienzan las funciones para las cuales fue creada la institución, por lo que el directorio busca que para esa fecha cuente con las capacidades humanas y técnicas necesarias.
Entre las funciones que deberá estar en condiciones de desarrollar se encuentran las investigaciones en materia de competencia y la autorización de concentraciones económicas.
La creación y puesta en funcionamiento de la SiCom busca dotar al país de una autoridad especializada para investigar prácticas anticompetitivas y establecer reglas en materia de competencia.
PROCESO DE ELECCIÓN YA SE DISCUTE
Además de completar el personal administrativo, el directorio ya comenzó a discutir el procedimiento para designar al superintendente.
Según se informó durante la citación, el viernes anterior se presentó formalmente una propuesta para definir el mecanismo de elección. Mientras que el primer superintendente fue electo de las nóminas enviadas por los organismos designantes para la conformación del primer directorio, su sucesor estaría supeditado al mecanismo que los directores aprueben.
El director suplente Luis Velásquez aseguró que en las últimas sesiones se comenzó con la discusión de la elaboración de la propuesta formal para dicho procedimiento.
