La Contraloría General de Cuentas reportó en su «Informe de Auditoría Financiera y de Cumplimiento de Unidad de Atención al Enfermo Renal Crónico -UNAERC- del 1 de enero 2023 al 31 de enero 2023» varios incumplimientos a la Ley de Contrataciones en la Unidad Nacional de Atención al Enfermo Renal Crónico (Unaerc) en un proceso de licitación de kits de hemodiálisis y renta de inmuebles.
La CGC revela que tras evaluar la ejecución de los fondos trasladados por medio del convenio del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, MSPAS 29-2023 de provisión de Servicios de Salud y Cooperación Financiera, se revisó el evento de licitación de adquisición de kits de emodiálisis para Unaerc, se encontraron varios incumplimientos.
Se estableció una Carta de Entendimiento en la que NIPRO Medical Corporation Sucursal de Guatemala acordó otorgar en calidad de donación dineraria varias sumas de miles de quetzales que se darían mensualmente para la renta de varios inmuebles en diversos departamentos del país para ubicar sedes de Unaerc.
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CGC estableció 8 incumplimientos
Según el informe de la Contraloría, se estableció que en el proceso hubo ocho incumplimientos:
- Unaerc celebró la carta de entendimiento sin contar con la aprobación del Despacho Ministerial
- El proceso de compra se inicia con fecha posterior a la Carta de Entendimiento. La compra de kits de hemodiálisis para la sede de Unaerc en Quetzaltenango se realiza, pero la referida sede no estuvo en funcionamiento
- El evento de licitación se publica en el portal Guatecompras el 2 de noviembre 2022, después de haber suscrito la carta de entendimiento. El 2 de agosto 2022 se realiza la carta de entendimiento y el 9 de agosto 2022 se inicia el proceso de licitación con la solicitud de compra de los kits.
- En las bases de la licitación se establecen visitas de evaluación a la sede de Quetzaltenango, pero esta sede no estuvo en funcionamiento.
- Así mismo, se estableció que el lugar de entrega de los productos sería la bodega de la sede de Quetzaltenango, la cual no estuvo en funcionamiento.
- En la referida sede que no estuvo en funcionamiento también se estableció la entrega de 28,080 unidades de módulo tipo producto.
- La realización del evento de licitación se realizó sin contar con un presupuesto aprobado para el año 2023. Se determinó que no se contaba con disponibilidad presupuestaria para el 2022.
- El Plan de Trabajo 2023 fue aprobado en febrero 2023, fecha posterior a la publicación de evento de licitación.
Según la CGC lo descrito deriva en actos que evidencian la afectación a la libre competencia en el proceso de adquisición.
El 12 de enero 2024 UNAERC adjudica millonario contrato para la compra de kits para hemodiálisis, un contrato por Q95 millones 680 mil a la misma empresa señalada de haber sido beneficiada: Nipro Medical Corporation, por la compra de 354 mil 496 kits de hemodiálisis que serían utilizados para cinco unidades de esta entidad.
UNAERC adjudica millonario contrato para la compra de kits para hemodiálisis