Después de casi seis décadas, la Ley Orgánica del Instituto Guatemalteco de Turismo (Inguat) podría ser reformada, luego de ser presentada en el Congreso de la República una iniciativa que propone modificar su actual estructura.
Se busca, por ejemplo, crear una nueva Junta Directiva, cambiar el mecanismo para nombrar director y dar nuevas facultades para planificar el desarrollo turístico.
La propuesta reforma una serie artículos del Decreto 1701, el cual está vigente desde 1967, argumentando que dichas regulaciones son de un modelo de turismo diferente al actual y que el instituto necesita una reestructuración para encargarse de funciones más allá de la promoción de destinos.
Otro de los cambios que propone es la creación de una Junta Directiva que asumiría las decisiones estratégicas del Inguat.
Este órgano estaría integrado por representantes de los ministerios de Economía, que la presidiría, Cultura y Deportes, Comunicaciones y Relaciones Exteriores, así como por un representante de la Cámara de Turismo, un representante de la Asociación Gremial de Exportadores y un representante de la Asociación Civil Buró de Convenciones de Guatemala.
Entre sus funciones estarían la aprobación de la Política Nacional de Turismo, el presupuesto institucional, los planes de inversión y la designación del Director General del instituto.
La iniciativa también establece reglas sobre quiénes podrán integrar esa Junta Directiva e incorpora impedimentos relacionados con conflictos de interés, parentescos con altos funcionarios y antecedentes penales, entre otros aspectos.
UN DIRECTOR CON PERÍODO FIJO
La propuesta también modifica la figura del Director General, ya que, de aprobarse, el funcionario sería nombrado por la Junta Directiva para un período de seis años y tendría que acreditar experiencia profesional en áreas como turismo, administración pública, inversión, desarrollo territorial, planificación o promoción económica.
Asimismo, el proyecto establece razones para destituir al director, entre las que están el abuso de autoridad, conflictos de intereses, falta grave a sus funciones o una condena firme por delitos dolosos.
INGUAT ASUMIRÍA NUEVAS FUNCIONES
Dicha reforma también amplía el rol del instituto, como elaborar un Plan Maestro de Turismo, un Programa Nacional de Inversiones Turísticas y un Sistema Nacional de Monitoreo Turístico para medir el comportamiento del sector y dar seguimiento a los resultados de las políticas públicas.
Además, se encargaría de tareas relacionadas con la inteligencia de mercados, la coordinación institucional, la ayuda al visitante y la simplificación de procedimientos para proyectos turísticos.
También crea una Mesa Multisectorial de Turismo, que estaría integrada por representantes del Estado, municipalidades y academia, cuya función sería emitir recomendaciones para la planificación del sector.
FINANCIAMIENTO
Entre las reformas figura la ampliación del impuesto sobre hospedaje para incluir servicios ofrecidos por medio de plataformas digitales, así como cambios en la distribución de los recursos provenientes del impuesto de salida del país por vía aérea y marítima.
El proyecto también contempla mecanismos de coordinación con la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) para fortalecer la recaudación y fiscalización de esos ingresos.
Asimismo, plantea la creación del Fondo para el Desarrollo de Infraestructura Turística (Foditur), que financiaría proyectos como señalización, centros de atención al visitante, senderos, accesos, infraestructura digital y otras obras vinculadas con destinos turísticos priorizados.
Según la iniciativa, el fondo complementaría, pero no sustituiría, las competencias de otras instituciones encargadas de ejecutar infraestructura pública.
