La decisión de la Policía Nacional Civil (PNC) de convertir en permanente el plan Semáforo Seguro se suma a una serie de estrategias que la institución mantiene activas en varios puntos del país, entre ellas el Plan Centinela, Escuelas Seguras y operativos temporales relacionados con fechas específicas.
La Hora consultó a la institución, que sostuvo que estos despliegues responden a necesidades particulares de seguridad ciudadana y forman parte de una estrategia integral; sin embargo, expertos consultados difieren sobre si la ejecución simultánea de múltiples planes fortalece la respuesta policial o puede generar una división de recursos operativos.
El director general de la PNC, David Boteo, informó este lunes que el plan Semáforo Seguro continuará de forma «indefinida y permanente», luego de los resultados reportados durante los operativos realizados en distintos puntos de la capital.
De acuerdo con la PNC, actualmente se mantienen vigentes los esquemas Centinela Metropolitano, Centinela Escuintla, Semáforo Seguro, Escuelas Seguras y Mochilas Seguras, además de otros operativos temporales relacionados con períodos vacacionales, el pago del Bono 14 y el plan de seguridad del Mundial 2026.
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UNA ESTRATEGIA PARA DISTINTOS PROBLEMAS
Para Mario Polanco, experto en seguridad, resulta positivo que la institución policial cuente con diversos planes de seguridad en lugar de depender de una única estrategia.
«Yo creo que es bueno que existan distintos planes porque el país tiene realidades diferentes. No es lo mismo trabajar en áreas urbanas que en áreas rurales, ni enfrentar los mismos problemas en todos los territorios», explicó.
Según el analista, el país tiene condiciones geográficas, sociales y culturales distintas entre regiones urbanas y rurales, por lo que una sola estrategia difícilmente podría adaptarse a todas las realidades del país.
Él explicó que la diversidad de planes permite a la PNC enfrentar problemáticas específicas, pero recordó que siempre debe existir coordinación entre ellos y deben ser ejecutados por personal capacitado, con recursos adecuados y con procesos constantes de evaluación.
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«El problema no es tener varios planes. El problema sería que no exista coordinación entre ellos o que no se evalúen sus resultados», afirmó.
Asimismo, destacó que la institución debe continuar fortaleciendo la profesionalización de los agentes, pero también enfocarse en la dotación de equipo y la dignificación de policías para mejorar la efectividad de cualquier estrategia de seguridad.
EL DEBATE SOBRE LOS RECURSOS PARA CADA PLAN
La propia PNC reconoció tras consultas de La Hora que no existe personal suficiente para asignar una fuerza exclusiva a cada uno de los planes que se ejecutan simultáneamente.
Según la institución, algunos programas cuentan con personal específico, como ocurre con Escuelas Seguras a través de la Subdirección General de Prevención del Delito, mientras que otros son reforzados por comisarías y unidades operativas de distintos puntos del país.
Actualmente, la PNC cuenta con un estado de fuerza superior a los 43 mil agentes a nivel nacional, quienes se distribuyen entre funciones preventivas, operativas, investigativas y administrativas.
Si bien la PNC supera actualmente los 43 mil agentes activos, estos deben distribuirse entre labores preventivas, operativas, investigativas y administrativas, además de los distintos planes de seguridad que funcionan simultáneamente en el país.
Esto ha llevado a expertos a cuestionar si la institución puede sostener múltiples despliegues o designación de funciones de forma permanente sin comprometer recursos destinados a otras áreas de seguridad ciudadana.
Para el analista en seguridad Mario Mérida, la multiplicación de planes puede representar desafíos operativos que deben analizarse «con cuidado».
#AhoraLH | Finalmente, el ministro explica que con la graduación de nuevos agentes de la PNC, se tendrá un déficit de equipo, el mismo que buscan dar solución mediante la agilización de compra de equipos.
✍️: Kenneth Jordan
📹: Jose Orozco pic.twitter.com/gTY8eTA3Aw— Diario La Hora (@lahoragt) June 15, 2026
«Cuando se tienen muchos despliegues simultáneos, existe el riesgo de fragmentar la fuerza policial y afectar la capacidad de respuesta en determinadas operaciones», señaló.
Según él, llevar a cabo varios despliegues de manera simultánea podría hacer que la fuerza policial se fragmentara y que la integridad táctica de las operaciones se viera afectada.
Recientemente, 3 mil 500 agentes se graduaron de la academia y se incorporaron a la fuerza policial, mientras que una nueva promoción está próxima a culminar su preparación. En una conferencia de prensa, el ministro de Gobernación, Marco Antonio Villeda, reconoció que existe un «pequeño déficit» de 150 armas para los nuevos agentes.
«Estamos buscando la solución para palear ese déficit, y para que todos tengan su equipo al momento de graduarse», dijo.
¿ESTRATEGIAS DE PREVENCIÓN O REACCIÓN?
Más allá de la discusión sobre recursos, Mérida señaló que el debate principal debe estar centrado en la naturaleza de la estrategia de seguridad.
El experto explicó que toda planificación debe partir de una comprensión clara de las dinámicas criminales y de los contextos sociales en los que operan las estructuras delictivas.
«Una estrategia de seguridad debe construirse a partir del análisis de las amenazas y de cómo evolucionan los fenómenos criminales en cada territorio», explicó.
En ese sentido, consideró que algunas de las acciones que impulsa actualmente la PNC reflejan una lógica reactiva más que preventiva.
«Personalmente, infiero una estrategia reactiva, más que preventiva. Es decir, se actúa de acuerdo con cómo el crimen se plantea», indicó.
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Polanco, por su parte, remarcó que la existencia de diversos planes no debe interpretarse necesariamente como una debilidad institucional, sino como una herramienta para responder a varias amenazas, siempre que exista coordinación, supervisión y evaluación constante de resultados.
«No veo mal que existan varios planes. Lo importante es que estén articulados, que tengan objetivos claros y que se pueda medir si realmente están funcionando», concluyó.
