Entre el 8 y 12 de mayo pasado, la Dirección General de Caminos (DGC) registró en el portal Guatecompras ocho adjudicaciones millonarias de proyectos de infraestructura, dentro de las cuales se incluyen dos carreteras de gran movilidad: la ruta Cito 180, conocida también como Cito Zarco, en el occidente del país, y la carretera que conduce a las playas de Hawái, en el sur.
Contrario a los primeros dos años del gobierno del presidente Bernardo Arévalo, parece que los grandes proyectos de infraestructura finalmente arrancarán. Las adjudicaciones ocurrieron el mes pasado, pero la DGC, dependencia del Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV), las publicó días después. El monto de lo adjudicado suma Q2 mil 124 millones.
A estos se suma otro que se adjudicó el 21 de marzo pasado por Q83 millones para la rehabilitación del puente vehicular sobre Río Dulce, en Livingston, Izabal, sobre la carretera CA-13 que conecta a este departamento con Petén.
Con excepción de este último, que se adjudicó con la modalidad de «procedimientos regulados por el artículo 44 de la Ley de Contrataciones», por ser un tramo incluido en la Ley de Infraestructura Vial Prioritaria, el resto se adjudicó por licitación.
PROYECTOS
El 28 de abril, se adjudicó un contrato por Q459.9 millones a Constructora Dibe, para la ampliación de un tercer carril de ascenso en la ruta Cito 180 o Cito Zarco, desde Santa Cruz Mulua, Retalhuleu, hasta Zunil, Quetzaltenango, más o menos 47 kilómetros. En el concurso participaron otras dos empresas, una que presentó oferta por Q29 millones más y otra cuya propuesta era Q92 millones menos.
La ruta es una de las más importantes del país, puesto que conecta al altiplano con la costa sur en poco tiempo; es muy utilizada por el transporte de carga, por lo cual el tránsito suele ralentizarse porque hoy en día solo tiene dos carriles, uno de ida y otro de vuelta, y cuenta con escasos (y cortos) carriles de ascenso.
Lo actuado por la Junta de Licitación ya fue aprobado por la ministra Norma Zea el pasado 12 de mayo; queda pendiente la formalización del contrato, la autorización de este por parte de la autoridad superior (también la ministra Zea), las notificaciones y el acta de inicio de la obra para que el proyecto arranque.
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Otro de los proyectos adjudicados en días recientes fue el mejoramiento de las rutas departamentales ESC-17, ESC-43 y SRO-35, que conducen a Monterrico, Santa Rosa, del tramo que va desde la bifurcación de la CA9-sur, Iztapa, Escuintla, hasta Hawái-Chapetón, en Chiquimulilla, Santa Rosa. El tramo a mejorar es de 52 kilómetros, de acuerdo con lo establecido en las bases de licitación.
El contrato se adjudicó el pasado 20 de abril a la empresa Maya Pav, S. A. por Q305 millones. Otras tres constructoras pujaron por la adjudicación con propuestas que iban entre Q297 millones y Q307 millones. Al igual que en el proceso anterior, lo actuado por la Junta ya fue aprobado por la autoridad superior del CIV, la ministra Zea.
OTRAS ADJUDICACIONES
La DGC también registra otras seis adjudicaciones por cifras multimillonarias. En todos los procesos, la titular del CIV ya aprobó lo actuado por las juntas de licitación entre el 8 y 12 de mayo.
Así, en San Marcos, la DGC adjudicó, el pasado 9 de abril, un proyecto para el mejoramiento de la ruta departamental SMA-28 que va desde San Rafael Guativil hasta San Cristóbal Cucho, en ese departamento. El contrato se firmará por Q72.8 millones con la empresa Proyectos Generales y Construcción, S. A. La obra abarcará 5.8 kilómetros.
Un día después otorgó el contrato para los trabajos en la ruta departamental HUE-37, del tramo que va desde San Mateo Ixtatán hasta Nentón, en Huehuetenango, un total de 32 kilómetros. La adjudicación fue por Q369 millones a favor de la empresa Diseño, Planificación, Construcción y Asesoría (Dipconsa).
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El 17 del mismo mes otorgó el proyecto para el mejoramiento de la ruta departamental SMA-52 que va de Concepción Tutuapa, San Marcos, a la aldea Islam, en Cuilco, Huehuetenango, una longitud aproximada de 35 kilómetros. La licitación fue concedida a Construcciones Integrales Avanzadas y se trata del proyecto por el monto más elevado, ya que fue por Q599.5 millones.
El 20 de abril adjudicó el mejoramiento de una ruta departamental en Totonicapán. Puntualmente, la TOT-07, entre las aldeas La Universal y Santa Ana, en el municipio de Momostenango. El proyecto de poco más de seis kilómetros lo ejecutará la empresa Seele, S. A., por Q40.5 millones.
La misma compañía recibió la adjudicación de otro contrato el mismo día. Este es para el mejoramiento de un camino rural en el mismo departamento, desde la aldea Pologua, en Momostenango, hasta la aldea Calel, San Carlos Sija, Quetzaltenango. El proyecto tendrá un costo de Q89 millones y consta de más o menos 11 kilómetros.
Finalmente, el 22 de abril la DGC adjudicó el mejoramiento de un camino rural en Chimaltenango por Q260.8 millones a Constructora Elemento. El tramo a trabajar será uno que conduce de Patzún a San Miguel Pochuta, un total de 23 kilómetros en los que se colocará concreto asfáltico en un ancho de 5.5 metros.
PRESUPUESTO
El CIV ha recibido críticas de ser uno de los ministerios menos eficientes durante la actual administración. En los primeros dos años, los recursos utilizados para el pago de infraestructura, en específico de la DGC, prácticamente fueron para obras de gobiernos anteriores.
Una investigación de La Hora, publicada en febrero de 2025, reveló que el 97.5% de los pagos que efectuó el CIV 2024 fue para proyectos y contratos que dejaron las administraciones pasadas.
En total, se pagaron Q2 mil 520 millones 130 mil a constructoras, solo el 2.5% por contratos que se adjudicaron durante el actual gobierno.
Se espera que este año se agilice la ejecución para el mantenimiento de carreteras; sin embargo, al final del primer cuatrimestre, la unidad ejecutora de Conservación Vial (Covial) apenas llevaba el 12% de su presupuesto ejecutado.
Este año, hasta mediados de mayo, el CIV cuenta con un presupuesto vigente de Q7 mil 794 millones, de los cuales lleva ejecutados solo el 13.52%. Caminos y Covial concentran el 62% de los recursos.
Aunque la ejecución presupuestaria de ambas entidades sigue siendo pobre, se espera un mayor dinamismo en el resto del año, por los proyectos que empiezan a ser adjudicados y por los que contempla la Ley de Infraestructura Vial Prioritaria, cuyo proceso de adjudicación no se hizo por licitación, sino por emergencia.
