POR HEDY QUINO
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Luego que el Tribunal Supremo Electoral presentara al Congreso las reformas a la Ley Electoral y de Partidos Políticos, especialmente en la regulación del transfuguismo, la organización que promueve la transparencia en la gestión pública Acción Ciudadana, señaló que esta propuesta está orientada para favorecer a los intereses personales de los diputados actuales del Congreso.
Una de las reformas que establece la iniciativa de ley del TSE que llama la atención, es a la que se le busca hacer al artículo 205 ter, que regula el transfuguismo, por el párrafo que se le pretende agregar, que dice: “Se exceptúa de la prohibición contenida en el presente artículo, cuando la incorporación a otra organización política deviene de expulsión, escisión, suspensión o cancelación de la organización política con la cual alcanzó la diputación”.
Este último párrafo sería determinante para favorecer a determinados diputados, por ejemplo a quienes pertenecen al partido que recientemente fue cancelado por el TSE Unión del Cambio Nacional (UCN), que fundó el expresidenciable Mario Estrada, quien enfrenta una sentencia en Estados Unidos por delitos asociados al narcotráfico.
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En este caso en particular, la diputada de UCN, Sofía Hernández, quien ocupa la primera vicepresidencia del Congreso continuaría en el cargo, si la reforma es aprobada por el pleno de diputados y la sentencia del TSE quede totalmente en firme.
Además, de desaparecer el partido UCN, los diputados de este bloque no perderían las presidencias de las comisiones de trabajo que se les asignó, por ejemplo, la Comisión de Comunicaciones, Transporte y Obras Públicas, que preside Carolina Orellana.
AC: PROPUESTA FAVORECE INTERESES PERSONALES DE DIPUTADOS
El fundador de Acción Ciudadana, Manfredo Marroquín, indicó que con la reforma al transfuguismo que propone el TSE más que avanzar en el fortalecimiento de los partidos políticos se está retrocediendo.
“Lo que se está buscando prácticamente es acomodar la ley a la situación actual de los diputados, es una ley que está orientada a favorecer los intereses personales de los diputados que están en turno, desde esa perspectiva, esa ley no debería de pasar, porque no es abstracta y general como deben de ser todas las leyes, sino está orientada a favorecer a un grupo de diputados que están en situación de transfuguismo porque sus partidos fueron cancelados por ilícitos”, enfatizó Marroquín.
El entrevistado resaltó, que la propuesta es un desperdicio, ya que las reformas a la Ley Electoral deberían de buscar la transformación del sistema político nacional que está tan desprestigiado y con esto se está desprestigiando más.
CIEN: ES NECESARIO REGULAR EL TRANSFUGUISMO
En tanto, el Centro de Investigaciones Económicas Nacionales apuntó que el transfuguismo a como está establecido en la ley actual podría considerarse inconstitucional, por lo que debe ser regulado.
Francisco Quezada del CIEN explicó, que la Ley Orgánica del Organismo Legislativo fue reformada a conveniencia de tres partidos grandes en aquella ocasión, y con ella se cometieron irregularidades al castigar al diputado independiente, puesto que lo limitan a sus funciones legislativas al no poder ser parte de las comisiones de trabajo ni a la Junta Directiva del Congreso.
“La barbaridad más grande es que en la Ley Electoral se establece que el diputado independiente no podrá participar en una próxima elección general, porque no lo pueden recibir otro partido, es decir que a ese diputado que se declaró independiente se le castiga para que no vuelva ser electo”, afirmó Quezada.
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¿QUÉ EXPLICÓ EL TSE?
Al respecto, el magistrado del TSE, Gabriel Aguilera la propuesta de reforma tiene como objeto aclarar en qué casos no es aplicable la figura del transfuguismo.
“Existen otros casos como expulsión, escisión, suspensión o cancelación de una organización política, ahí no aplica la figura del transfuguismo, porque no es una renuncia voluntaria, es decir, si se cancela un partido político, los diputados no están renunciando a ese partido, es el partido el que está siendo sancionado y se está cancelando, pero eso no puede ser considerado como una renuncia voluntaria al partido como tal”, agregó.
El magistrado subrayó, que la reforma se basa en el derecho constitucional de elegir y ser electo.
“Por ejemplo, se elige a un diputado, y resulta que cancelan el partido al que pertenecía, automáticamente ese diputado no puede presidir una comisión de trabajo del Congreso, no puede ser parte de la Junta Directiva del Congreso, ahí le estamos limitando el actuar que tendría como diputado del Congreso de la República”, apuntó Aguilera.
“Primero que todo, hay que aclarar que la ley no es retroactiva; segundo, esta es una iniciativa de ley que no ha sido aprobada y tercero, no mencionaron que una norma de esta naturaleza también podría beneficiar a diputados que han sido expulsados de sus bloques legislativos, por ejemplo: Aldo Dávila y Evelyn Morataya, que son diputados de oposición. No es un tema que se esté beneficiando a diputados de un determinado partido, en todo caso esto aclara qué es el transfuguismo”, añadió.
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