En abril de este año, la Corte de Constitucionalidad (CC) para el periodo 2026-2031 deberá quedar integrada con representantes del Organismo Ejecutivo, el Organismo Legislativo, la Corte Suprema de Justicia (CSJ), el Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala (Cang) y el Consejo Superior Universitario (CSU) de la Universidad de San Carlos de Guatemala (Usac), sin embargo, previo a ello, se deberá iniciar un proceso de elección.
Los cinco cuerpos colegiados tienen que elegir un magistrado titular y un suplente, por lo que, quienes estén interesados en integrar la alta Corte deberán presentar su expediente, el cual deberá ser analizado.
El artículo 269 de la Constitución y el artículo 157 de la Ley de Amparo y Exhibición Personal y Constitucionalidad (LAEPC) establecen que la instalación del Tribunal Constitucional será “noventa días después del plazo que asume el Congreso”, por lo que, el próximo 14 de abril de 2026 deberán tomar posesión los togados de la IX magistratura.
La elección de magistrados de la CC se suma a los procesos de designación de Fiscal General, togados del Tribunal Supremo Electoral (TSE), titular de la Contraloría General de Cuentas, rector de la USAC, así como autoridades del Banco de Guatemala y Superintendencia de Bancos que se realizarán en 2026.
Al menos seis perfiles, algunos de ellos conocidos de la política, ya anunciaron sus intenciones de buscar la magistratura con el Cang.
INICIO DEL PROCESO
La LAEP detalla que el Congreso de la República deberá emitir un decreto para la instalación de la alta magistratura, con el que los cinco cuerpos colegiados deberán convocar a los aspirantes a presentar su expediente.
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La publicación del acuerdo del Congreso se deberá realizar con noventa días de antelación a la instalación de la IX magistratura, es decir, el próximo 14 de enero de 2026.
Las convocatorias deberán establecer los requisitos básicos para ser magistrado de la CC, incluyendo los siguientes:
a) Ser guatemalteco de origen;
b) Ser abogado colegiado activo;
c) Ser de reconocida honorabilidad;
d) Tener por lo menos quince años de graduación profesional.
Tanto la Constitución, como la LAEP expresan que las personas que aspiran a ser magistrado de la CC deben contar con experiencia en la función y administración pública, magistraturas, ejercicio profesional y docencia universitaria, según el órgano por el que aspiren ser electos.
Además, los órganos colegiados podrán disponer de otros requisitos para los aspirantes a la alta magistratura.
Derivado de ello, la CSJ, el presidente Bernardo Arévalo, el CSU y el CANG deberán iniciar su propio proceso de selección de magistrados de la alta Corte, y remitir al Congreso los expedientes de los designados entre el 14 de enero al 15 de marzo, es decir, en un plazo de 60 días.
Durante el proceso de 2021, los cuatro cuerpos electorales remitieron al Congreso los nombres de los designados el 5 de marzo.
Posteriormente, el Congreso deberá juramentar a los magistrados que integrarán la CC. Para la integración de la VIII magistratura, los diputados realizaron este proceso el 13 de abril, sin embargo, la Junta Directiva, entonces presidida por Allan Rodríguez, excluyó a Gloria Porras, electa por el CSU.
En este mismo plazo de tiempo, el Congreso deberá designar a sus magistrados ante la máxima Corte.
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ELECCIÓN DEL CONGRESO
En un segundo acuerdo, el Congreso deberá convocar a los abogados que aspiran a ser magistrados de la alta Corte. Durante el proceso de 2021, la IX Legislatura aprobó el Acuerdo Legislativo 3-2021 el 19 de enero.
Con este acuerdo, los diputados deberán aprobar un plazo para que los candidatos presenten su expediente ante Dirección Legislativa. El tiempo otorgado en 2021 fue desde el 1 al 19 de febrero.
En el anterior proceso, se aprobó que los aspirantes presentaran su plan de trabajo por medio de un vídeo el 22 de febrero, el cual fue coordinado por la Dirección de Comunicación y Relaciones Públicas.
En este mismo plazo, los expedientes de los candidatos a magistrado del Tribunal Constitucional serán remitidos a la Junta Directiva, la cual en ese momento será presidida por el diputado Luis Alberto Contreras Colindres.
De tal cuenta, el Congreso celebrará una sesión ordinaria en la que designará a sus representantes con la mayor cantidad de votos sobre la mayoría absoluta, es decir, más de 81 votos a favor por parte de los diputados.
Durante el proceso de 2021, el 2 de marzo de ese año, el Congreso eligió a Dina Ochoa como magistrada titular con 101 votos y al diputado de Valor, Luis Alfonso Rosales Marroquín, como suplente, con 89 votos.
CSJ
En cuanto a la CSJ, deberá aprobar un acuerdo para convocar a los abogados que aspiren al cargo, en donde se establezca los requisitos que deben cumplir, así como las fechas para la designación, la cual iniciará con el plazo para la recepción de expedientes de los aspirantes.
En el proceso de 2021, el Organismo Judicial (OJ) publicó la convocatoria el 19 de enero, con el que aprobó recibir los expedientes de los aspirantes del 25 de enero al 8 de febrero.
También, los magistrados de la Suprema Corte dispondrán de un plazo para que la sociedad civil presente los impedimentos, así como evaluar los mismos.
En 2021, se acordó que el 1 de marzo, como fecha para presentar las tachas contra los aspirantes, mientras que del 2 al 4 de marzo, los magistrados de la CSJ revisaron la documentación presentada por los aspirantes, así como las objeciones.
Durante la revisión de los expedientes, la CSJ calificará la ética, méritos académicos, profesionales y de proyección humana de los aspirantes bajo una tabla de gradación.
La CSJ también podrá realizar entrevistas a los aspirantes a magistrados del Tribunal Constitucional. Esta parte del proceso se agendó del 8 al 10 de marzo en 2021.
Por último, el pleno de la CSJ designará a sus representantes ante la CC por mayoría absoluta. El 10 de marzo de 2021, el OJ eligió a Roberto Molina Barreto como titular y a Walter Paulino Jiménez Texaj, como suplente.
CSJ pospone elección de presidente para 2026 después de ocho intentos
En el proceso de 2026, la elección de magistrados de la alta Corte podría presentar demoras, ya que la actual CSJ no ha logrado consensos en distintas elecciones, incluyendo la del presidente del Organismo Judicial (OJ).
PRESIDENTE
Asimismo, el presidente Bernardo Arévalo deberá elegir en Consejo de Ministros a su representante ante la alta Corte. Un informe de Movimiento Pro-Justicia sobre la elección que realiza el mandatario destaca que ni la Constitución, ni la LAEPC establece un procedimiento para la designación.
El escrito resalta que el proceso realizado por el expresidente Alejandro Giammattei y el Consejo de Ministros en 2021 fue «poco estructurado y poco transparente», ya que, no fue público y la eleción terminó en muy pocos minutos, según las actuaciones que fueron publicadas.
De acuerdo a Movimiento Pro Justicia, Giammattei fue cuestionado sobre la publicidad y transparencia del proceso, a lo que argumentó que no existía un procedimiento en las normativas.
Sin embargo, la organización menciona que la falta de regulación no implica una prohición o exclusión de procedimientos, al contrario, implica la existencia de un ámbito de descrecionalidad amplio, que no riñe con la transparencia, pero que «depende de la voluntad política».
En el proceso de 2021, el 27 de enero el entonces vicepresidente Guillermo Castillo presentó una propuesta a Giammattei para aplicar las disposiciones de la Ley de Comisiones de Postulación, junto con un cronograma para la recepción de los expedientes, el analisis y votación de los togados.
Movimiento Pro Justicia resaltó que únicamente se hizo pública la designación de magistrados, ya que no hubo una convocatoria clara para la presentación de expedientes, entrega de objeciones y analisis de la documentación.
El documento detalla que el 5 de marzo, Giammattei hizo una convocatoria pública para el Consejo de Ministros, con el fin de sesionar el 10 de marzo para conocer la elección de magistrados.
Finalmente, en un proceso que duró menos de una hora, Giammattei eligió a Leyla Lemus como magistrada titular y a Juan José Samayoa Villatoro, como suplente.
CANG
De igual manera, el CANG deberá convocar a quienes aspiran a integrar la alta magistratura, junto con la aprobación de los plazos de recepción de expedientes y la primera y segunda vuelta para la designación. En 2021, la Junta Directiva del CANG publicó la convocatoria el 27 de enero.
Una vez convocados, los aspirantes deberán presentar su expediente ante el Tribunal Electoral del CANG para la verificación de los requisitos. En el proceso anterior, este plazo se estableció del 8 al 12 de febrero.
Posteriormente, el CANG deberá celebrar una elección, en la que se deberá designar el magistrado por mayoría absoluta, y en caso no se llegue a los suficientes votos se realizará una segunda vuelta.
En 2021, la CANG celebró la primera vuelta el 26 de febrero, mientras que la segunda vuelta se realizó el 5 de marzo, en donde fueron electos los abogados Nester Vásquez Pimentel, como titular y Claudia Paniagua, como suplente.
Vásquez, sancionado por Estados Unidos, mantiene cercanía con el diputado de TODOS, que también tiene sanción de Estados Unidos, Felipe Alejos.
En el actual proceso, varias agrupaciones han mostrado interés por participar. Aquí los nombres de algunos de los abogados que:
- Mynor Moto, juez del Juzgado Tercero de Primera Instancia Penal.
- Estuardo Gálvez, exrector de la Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC).
- Armando Ajín, abogado y ex comisionado de la Postuladora de Corte Suprema de Justicia (CSJ).
- Nester Vásquez, magistrado de la CC.
- Erick Castillo, abogado.
- Astrid Lemus, abogada y exdecana en funciones de la Facultad de Derecho de la USAC.
CSU
El CSU de la USAC también deberá publicar una convocatoria a la elección de magistrados de la alta Corte, junto con los requisitos y plazos para la presentación de expedientes, análisis y elección de sus representantes. En 2021, el Consejo publicó la convocatoria el 29 de enero.
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Durante los últimos procesos, el CSU ha tomado en cuenta la Ley de Comisiones de Postulación, por lo cual se ha aprobado cronogramas para la recepción de expedientes, entrega de tachas, publicación de los aspirantes que continúan en el proceso, entrevistas, foros, envio de pruebas de descargo, además, de la plenaria para la elección.
En 2021, este fue el cronograma del CSU:
1-6 de febrero: Recepción de expedientes
7-8 de febrero: Dirección de Asuntos Jurídicos revisa expedientes
9 de febrero: Verificación de la papelaria y cumplimiento de requerimientos por parte del CSU
11 de febrero: Publicación de la nómina en el Diario de Centroamérica
11 al 12 de febrero: Notificación a los candidatos
12 al 15 de febrero: Objeciones
19 de febrero: Pruebas de descargo
22 de febrero: Entrevistas
24 de febrero: Foro Virtual
25 de febrero: Conocimiento de amparos
26 de febrero: Entrevistas a reincorporados
1 y 2 de marzo: Objeciones a reincorporados
3 de marzo: Pruebas de descargo a reincorporados
4 de marzo: Foro con reincorporados y designación
5 de marzo: Entrega de designación al Congreso.
A pesar de que con anterioridad el proceso ha sido publico, en 2026 el proceso podría ser distinto, debido a que en 2022, el entonces representante del CANG ante el CSU, Juan Carlos Godínez, propuso que todas las votaciones del Consejo fueran secretas, lo cual fue aprobado con 18 votos.
CSU aprueba votación secreta en medio de cuestionamientos a consejeros
A ello se suma el amparo presentado por la Fundación Contra el Terrorismo (FCT) en 2021, con el que cuestionó la designación de Gloria Porras como magistrada de la alta Corte, ya que el artículo 155 de la LAEPC menciona que la votación será secreta.
En dicha oportunidad, la CC otorgó el amparo a la FCT, por lo cual Gloria Porras no logró asumir como magistrada titular de la alta Corte, sin embargo, aprobó la elección de Rony Lopéz como suplente.
Además, la Fundación señaló que se necesita ser catedrático titular de la USAC para ser designado por el CSU.
En caso el acto sea público, el CSU deberá calificar la ética, méritos académicos, profesionales y de proyección humana de los aspirantes bajo una tabla de gradación.
Posteriormente, los consejeros deberán elegir a los magistrados titular y suplente de la CC por mayoría absoluta.
CSU-USAC bajo advertencia, CC ordena convocar elección de consejeros con periodo vencido
Cabe resaltar que esta elección se podría realizar con consejeros que vencieron su plazo, ya que el CSU se ha negado a convocar la elección de más de 30 representantes, aduciendo que no cuentan con un padrón electoral.
