Riiing, riiing… suenan los teléfonos móviles en Guatemala, pero la llamada que miles de usuarios esperan desde hace más de una década sigue sin conectarse: la portabilidad numérica continúa a la espera de su entrada en funcionamiento por la falta de reglamento.
Entre responsabilidades compartidas, la Superintendencia de Telecomunicaciones (SIT) y la Procuraduría General de la Nación (PGN) mantienen versiones distintas sobre a quién corresponde la ejecución del reglamento, en un proceso que ya acumula retraso respecto al cronograma previsto —que contemplaba su emisión a inicios de este año— y que es clave para habilitar la portabilidad numérica plena, programada para entrar en vigencia el próximo 30 de junio, es decir, dentro de 41 días.
Mientras tanto, los usuarios permanecen en el limbo, al igual que las compañías telefónicas. La preocupación en distintos sectores es que cualquier nueva demora podría comprometer la implementación de una reforma largamente esperada, que en otros países ha fortalecido la competencia, impulsado mejores promociones, reducido tarifas y elevado la calidad del servicio.
La portabilidad numérica permitirá a los usuarios cambiar de operador sin perder su número móvil, una práctica vigente desde hace años en gran parte de América Latina.
PGN ASEGURA QUE EXPEDIENTE YA FUE REMITIDO A LA SIT
LaHora.gt solicitó a la Procuraduría General de la Nación (PGN) información respecto de la publicación del reglamento; sin embargo, la entidad indicó que el expediente ya fue diligenciado y trasladado a la Superintendencia de Telecomunicaciones (SIT), institución encargada de la aplicación de la portabilidad numérica.
“Lo que queda es una copia de la providencia emitida, más no de los documentos mencionados; por tal motivo, los mismos deben pedirse a la autoridad nominadora a la que pertenecen”, indicó la PGN tras consultarle por acceso al reglamento correspondiente.
No obstante, al consultar directamente a la SIT sobre el estado del documento, la respuesta evidenció que aún existe incertidumbre sobre el proceso.
“Aún no lo tenemos porque está en revisión”, respondió inicialmente personal de comunicación de la institución al ser consultado sobre el reglamento.
Posteriormente, al preguntar si la revisión correspondía a la PGN u otra entidad, indicaron: “Tenemos entendido que la PGN”.
Sin embargo, luego de que La Hora trasladó la versión proporcionada por la Procuraduría —que aseguraba ya haber devuelto el expediente— se insistió nuevamente con la SIT para aclarar el estado real del reglamento; no obstante, hasta el cierre de esta nota no se había obtenido una nueva respuesta oficial por parte de la institución.
SIT espera respuestas de PGN para publicar reglamento de Ley de Portabilidad Numérica
LISTAS PERO EL REGLAMENTO MARCA EL JUEGO
La Hora.gt también consultó a las empresas telefónicas sobre el retraso en la emisión del reglamento y cómo esto impacta la implementación de la portabilidad numérica.
La postura oficial de Claro fue que la compañía ya realizó las adecuaciones técnicas necesarias para poner en marcha el sistema; sin embargo, recalcaron que el reglamento es indispensable para continuar.
“Reiteramos que en Claro Guatemala estamos preparados para implementar la portabilidad numérica, para lo cual hemos realizado las adecuaciones necesarias en nuestros sistemas de red y plataformas involucradas, pero para iniciar el proceso se requiere previamente conocer las reglas que regirán para los efectos”, indicó la empresa.
La compañía agregó que el reglamento es esencial para coordinar el trabajo entre operadores y la SIT, además de permitir la creación del Comité de Portabilidad y establecer las bases para el Administrador de la Base de Datos Centralizada (ABDC), pieza clave para el funcionamiento del sistema.
Advirtieron que el retraso limita que los usuarios puedan acceder al beneficio contemplado en el Decreto 14-2025.
“Con el retraso para continuar con el proceso que dicta el decreto 14-2025, se limita a los usuarios gozar del beneficio que conlleva la portabilidad numérica”, señalaron.
Sobre las razones detrás de la demora, Claro indicó que tienen conocimiento de que la continuidad del proceso depende de manera directa de la publicación del reglamento correspondiente.
Portabilidad numérica avanza en lo técnico, según Claro y Tigo, pero se traba en lo legal
La compañía Tigo también se pronunció sobre el atraso y coincidió en que la publicación del reglamento es clave para avanzar con la implementación de la medida.
“Como operadores, dependemos de la publicación oficial del reglamento por parte de la Superintendencia de Telecomunicaciones para poder avanzar en procesos clave necesarios para la implementación y puesta en producción de la portabilidad numérica”, indicó la compañía.
La empresa agregó que, sin la definición oficial del reglamento, toda la implementación de la ley se ve comprometida.
“Sin el conocimiento y definición del reglamento, toda la implantación de la Ley de Portabilidad se ve comprometida, ya que no se cuenta con los lineamientos técnicos, operativos y regulatorios necesarios para su correcta ejecución”, señalaron.
Asimismo, Tigo reiteró su disposición para continuar trabajando de manera coordinada y cumplir con los tiempos y requerimientos que establezca la normativa.
Sobre las causas del retraso, la compañía afirmó desconocer las razones detrás de la demora en la publicación del reglamento, al considerar que se trata de un proceso que corresponde directamente a la SIT.
“Como operadores, nos mantenemos a la espera de la publicación oficial de dicho reglamento, para poder continuar procesos clave para el funcionamiento y puesta en producción de la portabilidad numérica”, puntualizaron.
EL RELOJ AVANZA PARA MEDIDA ESPERADA POR AÑOS
La implementación de la portabilidad numérica ha sido una demanda constante en Guatemala, principalmente por consumidores que buscan tener libertad para cambiar de operador sin verse obligados a perder el número telefónico que utilizan diariamente para trabajo, banca, redes sociales y comunicación personal.
Expertos en telecomunicaciones han señalado en distintos momentos que este tipo de mecanismos suelen incentivar una mayor competencia entre compañías, obligando a mejorar precios, promociones y calidad del servicio para retener clientes.
Por ahora, el proceso continúa detenido en medio de dudas administrativas y sin que exista claridad pública sobre cuándo será publicado finalmente el reglamento que permita activar el sistema.
