Los ocho integrantes de la Junta Directiva del Plan de Prestaciones del Empleado Municipal (PPEM) cobraron en 2025 Q3 millones 375 mil en concepto de dietas por reuniones en las que se tratan primordialmente asuntos administrativos, según reportes que obran en el sitio de internet de la institución.
El Reglamento de la Ley Orgánica del PPEM establece que por reunión se le paga a cada integrante de la Directiva Q2 mil 500 en el referido concepto. El año pasado sostuvieron 171 juntas, cada una de diferente extensión, algunas tan cortas que tardaron apenas 22, 23 o 24 minutos, dice un reporte proporcionado por la oficina de Acceso a la Información Pública.
Las reuniones sumaron al final del año 6 mil 77 minutos, pero solo tres tardaron arriba de una hora. Puntualmente, 1 hora y 42 minutos, 1 hora con 17 y 1 hora con 10. Otras 34 duraron entre 40 y 54 minutos; en 101 el tiempo utilizado fue de entre 30 y 39 y hay 33 juntas en las que los ocho miembros de la Directiva se reunieron entre 20 y 29 minutos.
Al hacer un análisis de los datos, nos da como resultado que cada reunión —de un promedio de 35 minutos cada una— le costó al erario Q19 mil 736.84, que por cada minuto se le pagó a los ocho miembros de la Junta Directiva Q555.37, y que cada uno ganó Q69.42 cada 60 segundos.
La información proporcionada por la oficina destaca que por cada reunión se abordaron entre 6 y 11 puntos, y hay algunas en las que fueron de corta duración y en una misma semana, y las separaron en vez de alargarlas y abordar más puntos.
Por ejemplo, en octubre se celebraron tres seguidas, dos de 30 minutos y una de 31, en donde se abordaron 7 puntos en cada día. A inicios de abril hubo seis seguidas que tardaron entre 23 y 29 minutos y en donde se abordaron entre 6 y 8 temas.
Analistas consideran que el monto que la institución paga en dietas es exagerado. «Es un abuso, exorbitante… una monstruosidad», opinó el analista Luis Linares en un artículo que La Hora publicó el pasado 6 de febrero, al respecto de que cada miembro de la Junta recibió en un año más de Q400 mil, por sesiones que, incluso, algunas son virtuales.
Agregó que la legislación debe modificarse para evitar que la Directiva sesione por cosas tan básicas como autorizar una jubilación y añadió que no solo en el PPEM, sino en otras instancias similares, se abusa del pago de dietas por la disponibilidad de recursos, la flexibilidad de las leyes y la amplitud de facultades que se les atribuyen a estos órganos colegiados.
SIERO: «NO SON REUNIONES SOCIALES»
Al ser consultado sobre si el monto cobrado en dietas es excesivo, el presidente de la Junta Directiva del PPEM y actual alcalde de Santa Catarina Pinula, Sebastián Siero, respondió que hay una responsabilidad legal en cada decisión que se toma en las sesiones.
«No son reuniones sociales, son reuniones de trabajo donde se deciden temas tan importantes como las prestaciones de los pensionados», indicó el jefe edil, quien subestimó el monto que los directivos cobran en dietas al indicar que, al plantear esos ingresos «como un monto total, anual, y verlo así, pues vende para su titular».
Resaltó que la institución no ha incrementado el monto que se paga en dietas ni la cantidad de reuniones que se tienen. En contraparte, aseguró, ha habido mejoras administrativas que han permitido aumentar la recaudación, «a pesar de la burocracia sin sentido que tiene el Gobierno». Asimismo, dijo que se aumentó Q2 mil 800 a los más de seis mil pensionados el año pasado, algo que esperan replicar en 2026.
Siero aprovechó para señalar que municipalidades cuyos alcaldes «son aliados del presidente —Bernardo— Arévalo adeudan recursos al PPEM. Por ejemplo, afirmó, la de San Juan Sacatepéquez, dirigida por el alcalde Juan Carlos Pellecer, que debe más de Q45 millones, o la de Nueva Santa Rosa, cuyo jefe edil es Enrique Arredondo, que «presenta sus planillas alteradas, con menos personal, ante el Plan».
Ante lo mencionado por Siero, La Hora buscó una postura de Arredondo y también Pellecer.
Pellecer aseveró que de ninguna manera las municipalidades en su calidad de autónomas puedan acatar lo que está escrito en un reglamento que el mismo Siero y su junta directiva aprobaron recientemente.
Explica que la ley establece que se debe pagar al plan de prestaciones, “los presupuestados igual a 011 y él quiere que se le pague 022 029 031 que son empleados transitorios que no hacen carrera municipal porque están durante está el alcalde y luego son removidos por el alcalde que llega porque regularmente son puestos de confianza”.
El jefe edil de Nueva Santa Rosa dijo que esperaría a que se publicara esta nota para dar una opinión, sin embargo, adelantó que podría denunciar a Siero por difamación para que los señalamientos se los pruebe en un juzgado.
ENTIDAD CUESTIONADA
El PPEM no está exento de polémicas. La magistrada suplente de la Corte de Constitucionalidad (CC), Claudia Paniagua, es asesora del Plan desde 2024 y continuará en el cargo este año después de que se le renovara el contrato 029 por la prestación de servicios profesionales.
Dicho contrato detalla que la magistrada recibirá Q177 mil 580.65 por sus servicios. El pago se distribuirá en un desembolso inicial de Q12 mil 580.65 en enero y once cuotas mensuales de Q15 mil, de febrero a diciembre.
Anteriormente, también ha habido denuncias por malos manejos. Según reportes de prensa, en 2016, una auditoría detectó irregularidades por más de Q63 millones en la contratación de servicios, construcciones y asesorías profesionales.
En 2019, el Ministerio Público informó la desarticulación de un grupo que había sustraído fondos del PPEM, hasta por Q21.8 millones. Por el caso fue condenado a 10 años y 8 meses de prisión un delegado municipal que actuó en contubernio, según las investigaciones, con otros empleados municipales y bancarios.
Reelección de Siero protege contrato de la magistrada Claudia Paniagua en la Anam
CUESTIONADO DIRECTIVO
Dentro de los miembros polémicos de la Junta Directiva se encuentra el señor Juan Carlos Batres Granados, quien fue nombrado como representante del Ministerio de Trabajo (Mintrab) ante el PPEM cuando era viceministro Administrativo Financiero de dicha cartera.
Sin embargo, pese a que en febrero de 2025 fue destituido del cargo, sigue en la Directiva del Plan cobrando Q2 mil 500 por cada sesión en la que participa, lo que se traduce en Q30 mil a Q45 mil por mes.
Respecto a este caso, Siero respondió que la institución es ajena a los problemas que tiene el Mintrab y que el PPEM se apega a lo que dice la ley, en el sentido de que los nombramientos son por cuatro años.
Además, criticó que el propio presidente Arévalo y la ministra de Trabajo, Miriam Roquel, se contradijeron en unas declaraciones que dieron en relación con el polémico asunto, puesto que el gobernante aseguró que el nombramiento de Batres Granados había sido en el gobierno pasado, pero fue su propia ministra quien lo hizo. «Imagínese qué nivel de desconocimiento que ellos tienen», señaló el alcalde de Santa Catarina Pinula.
La Hora consultó con el equipo de comunicación del Mintrab si había avances en cuanto a la solicitud de que se declarara vacante la plaza que en la Junta Directiva del PPEM ocupa Batres Granados; sin embargo, nadie respondió a la solicitud de información.
Según la Ley Orgánica del Plan de Prestaciones del Empleado Municipal, la Junta Directiva se integra por un “propietario y un suplente” que son nombrados por la Asociación Nacional de Municipalidades (ANAM), por la Asociación Nacional de Empleados Municipales (ANEM), por el Instituto de Fomento Municipal y otros dos por el Mintrab.
Estos son los miembros actuales, a quién representan y el monto en quetzales por dietas que han percibido de enero a mayo de 2026:
| Total | |||
| 1 | Juan Carlos Batres Granados | Mintrab, titular* | 146,900 |
| 2 | Zeida Liseth Coro Figueroa | Infom, titular | 144,650 |
| 3 | Fredy Estuardo Fuentes Rueda | ANEM, suplente | 146,900 |
| 4 | Elman Amilcar Marroquín Cabrera | ANEM, titular | 146,900 |
| 5 | Rodolfo Manasés Rivera Donis | Infom, suplente | 146,900 |
| 6 | Miriam Catarina Roquel Chávez | Mintrab, suplente | 146,900 |
| 7 | Sebastián Siero Asturias | ANAM, titular | 206,900 |
| 8 | Bairon Ricardo Tobías Sánchez | ANAM, suplente | 140,100 |
| * Ya no trabaja en el Mintrab | SUMA | 1,226,150 |
