Los diputados aprueban en primer debate la unificación de las iniciativas de ley del sistema portuario. Foto: La Hora
Los diputados aprueban en primer debate la unificación de las iniciativas de ley del sistema portuario. Foto: La Hora

Después de una discusión de los dictámenes que emitieron las comisiones de Comunicaciones y Economía a las dos iniciativas de ley del sistema portuario, los diputados no aceptaron la propuesta de la primera mesa de trabajo que estuvo a cargo de Sandra Jovel, sin embargo, avanzaron las iniciativas con el dictamen favorable con modificaciones de la comisión de Economía.

La comisión de Comunicaciones es ponente de la propuesta de ley 6531, mientras que la 6541 fue enviada por el gobierno de Bernardo Arévalo. En ambas se busca modernizar los puertos y permitir inversión privada en terminales marítimas.

Jovel cuestionó el dictamen de la comisión que lidera su colega Elmer Palencia y pidió en el Pleno dejar a un lado los egos e intereses particulares.

Además, no está de acuerdo con que se incluya en el directorio de la autoridad portuaria, que se crea en dicha propuesta de ley, a la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT), como lo propone la comisión de Economía, y pidió legislar con prudencia y respeto.

«Sobre la participación de la SAT, de acuerdo con el artículo 7 del Decreto 1-1998, esta ley orgánica de la SAT establece que esta entidad cuenta con atribuciones, funciones, competencias claramente definidas por ley, la designación de la SAT como miembro de algún consejo o ente, como se menciona en el contexto, no debe modificar ni alterar las funciones de la ley, salvo que exista una reforma expresa aprobada conforme a esos procedimientos establecidos en dicho decreto. Cualquier ampliación, reducción o cambio en las atribuciones requiere necesariamente de un dictamen previo y favorable del directorio conforme lo estipula dicha ley», recordó Jovel.

Las dos comisiones modifican dicho directorio, pues el Organismo Ejecutivo propuso que esté conformado por los ministerios de Comunicaciones, Economía y Gobernación.

En el Congreso se agrega a la SAT y a un representante del consejo de usuarios del sistema portuario; en tanto, Jovel agregó que, de aprobarse, así generaría conflictos de competencia y eventualmente impugnaciones constitucionales.

RESPONDE POR DICTAMEN 

El diputado oficialista, José Carlos Sanabria, comentó que el dictamen de la comisión de Economía recoge los elementos técnicos y necesarios para tener una ley del sistema portuario para modernizar los puertos.

«La regulación de puertos requiere de reglas claras, de análisis y que no responda a equilibrios políticos ni a elementos coyunturales, por lo que la comisión de Economía ha emitido un dictamen que permite que el sistema portuario responda a las necesidades de la infraestructura estratégica que el Estado debe tener y las condiciones de la economía demanda», agregó Sanabria.

Las comisiones tomaron más de cuatro meses para dictaminar las dos iniciativas de ley.

Comisión modifica integración en autoridad portuaria y dictamina iniciativas de ley de sistema portuario

 

Joel Maldonado
Reportero de política y economía. Además de informar, es necesario educar, por eso me gusta contar historias con hechos y pruebas.
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