Propuesta de Semilla que buscaba excluir al Cacif, será rechazada según Comisión

La comisión legislativa de Economía y Comercio Exterior prepara el dictamen desfavorable para la iniciativa de ley que presentó la bancada Semilla denominada «para la libertad de empresas», que señalan buscaba «democratizar» la representación del sector privado empresarial en 25 juntas directivas de instituciones públicas, y no solo sea el Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras (Cacif), como ocurre en la actualidad.

Dicha propuesta de ley fue presentada en octubre del 2022, y respaldada por el ahora presidente Bernardo Arévalo, pero hasta este año se conoció en el Pleno y se remitió, además de la comisión de Economía, a la de Pequeña y Mediana Empresa, que no se descarta que también rechace el proyecto de ley.

Jorge Ayala, presidente de la mesa de Economía, comentó que se recopiló información y opinión de las instituciones donde el sector privado organizado tiene participación, pero se recibieron respuestas de 11 o 12 de las 25 instituciones, y la mayoría de las respuestas fueron en la línea del aporte «significativo que da al enriquecimiento de la discusión y participación del sector privado».

Ayala indicó que con base en la discusión técnica, se cuestionó sobre el cooperativismo, que fue uno de los argumentos que planteaban los ponentes, pero vieron que la iniciativa no reflejaba en la exposición de motivos de forma práctica, donde se cuestiona el modelo corporativo.

En la propuesta de ley se excluye exclusivamente al sector privado, pues conservan la participación del sector académico, sindical y colegios profesionales.

«Creemos que si la discusión sobre el corporativismo es la discusión que puede ser planteada debería de ser forma integral. También cuestionan el costo que podría tener en dietas de representación, donde el planteamiento era si efectivamente el modelo de dietas en participación de juntas directivas es un modelo válido o deberíamos de pensar en una discusión del retiro de las dietas a todos no solo a un sector en particular», agregó Ayala.

El congresista señaló que creen en la democracia participativa, que implica la participación de los diferentes sectores, ya que cada uno aporta y lejos de limitar a un sector, se debe enriquecer en todo caso la participación de los diferentes sectores. Por lo que las respuestas sobre aspectos constitucionales y legales, la comisión prepara un dictamen desfavorable.

REPRESENTACIÓN DEL CACIF EN ENTIDADES PÚBLICAS

De acuerdo con la propuesta de ley que impulsó el diputado Samuel Pérez, estas son las 25 instituciones donde influye el Cacif:

 

Ayala indicó que de la información recibida de las instituciones, solo la Comisión Nacional de Salud, que es un ente consultor, manifestó que la iniciativa de ley era prudente. Pero también recibieron información del CHN, FHA, INE, Conred y de AMSA, que se unieron a esa postura.

PÉREZ HABLA DE DEMOCRATIZAR ELECCIÓN EN SECTOR PRIVADO

Durante la discusión de su iniciativa, Pérez recordó que si bien la Constitución Política menciona que en la Junta Monetaria tiene que estar un representante del sector empresarial, no indica exclusivamente Cacif.

«Lo que ha pasado es que si se ha resumido que exclusivamente el Cacif ocupa la silla y eso no tiene que ser así, sino que más bien el sector empresarial no está monopolizado en una sola representación del Cacif, ya que hay otras cámaras, como el Consejo Nacional Empresarial, la Cámara de Alimentos y Bebidas, y otros grupos empresariales, incluyendo las cooperativas, que en un momento no se consideraban empresas, pero se les niega el acceso para ocupar un asiento en la Junta Monetaria», recordó.

Por último, el ponente de la iniciativa de ley motiva a que haya un proceso democrático en la elección entre los diferentes sectores empresariales para que compitan, y ya sea el Cacif u otro grupo empresarial organizado tenga la representación en la Junta Monetaria, como ocurre en el espacio del sector empresarial en el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS).