La petición de la familia de un conductor de taxi por aplicación que fue localizado muerto cuatro días después de haber sido reportado como desaparecido ha vuelto a poner en la escena pública una propuesta de ley que no ha logrado avanzar en el Congreso de la República.
César Antonio Herrera Sáenz, conocido en su círculo como “Don Chechita”, fue localizado muerto en una zona boscosa de Villa Canales en junio pasado, y sus familiares consideran que, de haber existido un sistema de búsqueda inmediata como los que existen para mujeres o menores desaparecidos, tal vez su historia sería otra.
“Hombres y mujeres podemos ser víctimas, y ninguna vida vale menos que otra”, expresó Ericka Hernández, la viuda del taxista, quien pidió a los diputados crear una ley que permita activar protocolos inmediatos para localizar a hombres desaparecidos. «No son necesarios más hechos como estos para que al fin alguien la promueva —una ley en la materia—”, dijo.
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UN PROYECTO QUE YA EXISTE, PERO NO CAMINA
Propuestas de ese tipo ya existen en el Legislativo. La más reciente es la iniciativa 6359, que plantea crear la Ley de Búsqueda Inmediata de Hombres Desaparecidos y fue presentada el 20 de marzo de 2024 por diputados del bloque Compromiso, Renovación y Orden (CREO).
El proyecto fue conocido por el pleno el 20 de junio de ese año y remitido a la Comisión de Derechos Humanos. Sin embargo, más de dos años después sigue sin dictamen, por lo que no puede avanzar hacia su discusión en el pleno.
En esencia, la propuesta contempla tres componentes principales: la creación de un mecanismo de búsqueda inmediata, el establecimiento de un plan operativo para la búsqueda, localización y resguardo de los hombres desaparecidos y la creación de un banco de ADN de personas desaparecidas y de sus familiares.
También plantea eliminar algunos de los formalismos que pueden retrasar el inicio de una búsqueda. De esa cuenta, la denuncia de desaparición podría realizarse por vía telefónica y no necesariamente de forma presencial. Además, podría ser presentada por cualquier persona, aunque no tenga un vínculo familiar con el desaparecido, se lee en el texto remitido a la citada sala legislativa.
Los promotores de la iniciativa han argumentado que estas medidas permitirían que la búsqueda se active con mayor rapidez, bajo la premisa de que el tiempo es determinante para localizar a una persona desaparecida.
Otro de los argumentos utilizados para impulsar la propuesta es el principio de igualdad. Los diputados han señalado que Guatemala ya cuenta con mecanismos específicos para mujeres y menores, mientras que los hombres adultos no tienen una alerta con características similares. No obstante, el proyecto sigue sin caminar.
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UN ANTECEDENTE QUE TAMPOCO AVANZÓ
Pero la iniciativa 6359 no es el primer intento del Congreso por crear un mecanismo de búsqueda inmediata para hombres. En junio de 2016, el entonces diputado Fernando Linares-Beltranena presentó la propuesta 5105, también denominada Ley de Búsqueda Inmediata de Hombres Desaparecidos.
El proyecto fue remitido a la Comisión de la Mujer, que en septiembre de ese mismo año emitió un dictamen desfavorable.
La comisión argumentó que la existencia de una legislación específica para mujeres desaparecidas no constituía discriminación contra los hombres, debido a que la Ley de Búsqueda Inmediata de Mujeres Desaparecidas respondía a compromisos internacionales asumidos por Guatemala para prevenir y erradicar la violencia contra las mujeres.
También consideró que crear una estructura paralela podía generar duplicidad de funciones y de recursos públicos, debido a que varias de las instituciones contempladas en la propuesta para hombres ya formaban parte de los mecanismos establecidos por la legislación para mujeres desaparecidas.
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UNA DEMANDA QUE VUELVE A LA AGENDA
Ahora, en medio de ese contexto, el reclamo de la familia de Don Chechita vuelve a colocar en discusión la posibilidad de un nuevo sistema de alerta para la localización de quienes han sido reportados como desaparecidos.
Mientras sus familiares piden justicia y plantean la necesidad de contar con una herramienta específica, la iniciativa 6359 continúa a la espera de un dictamen. Ese proyecto es, por ahora, el que está encaminado a convertirse en ley, aunque en una etapa que aún requiere de análisis técnicos para determinar su viabilidad, entre otros aspectos.
