La Comisión de Postulación encargada de integrar la nómina de candidatos a titular de la Contraloría General de Cuentas (CGC) finalizó este martes 18 de agosto la aprobación del perfil que deberán cumplir los aspirantes al cargo. Entre los requisitos establecidos se encuentran demostrar una “conducta intachable” y no tener vínculos con el crimen organizado.
La Postuladora aprobó una serie de “requisitos éticos”, con los que los candidatos deberán cumplir con una “alta autoridad moral”, para demostrar su integridad y honestidad, así como prestigio de “rectitud y probidad”.
“Su comportamiento ha de fortalecer la confianza en los recursos públicos, impulsar la transparencia y velar por una gestión administrativa honesta. Para ello, su conducta debe ser coherente e intachable en todos los ámbitos de su vida: institucional, profesional, familiar y personal”, menciona el instrumento aprobado por la Postuladora.
Entre los requisitos figura la presentación de un acta notarial de declaración jurada de no tener vínculos, representado o asesorado a personas individuales o jurídicas que estén relacionadas con la corrupción, crimen organizado, narcotráfico, lavado de dinero, fraude, evasión fiscal, delitos financieros o contra la administración pública, y otras prácticas que “perjudiquen a la sociedad guatemalteca”.
Estos son los requisitos:
LA REUNIÓN
Aunque la Comisión avanzó sin mayores problemas, un grupo de comisionados centró la discusión en el requisito que establece que el candidato debe “ser guatemalteco”, asegurando que se debía dejar fuera del proceso a quienes hayan sido naturalizados como guatemaltecos. Aunque finalmente quedó fuera la propuesta.
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También, en el requisito de ser “licenciado en Contaduría Pública y Auditoría con colegiatura activa”, se buscó agregar el Registro Tributario Unificado (RTU) actualizado, pero este documento fue incluido en los requisitos éticos, lo cual fue discutido con posterioridad.
En los aspectos profesionales, los comisionados también discutieron si se debía agregar una constancia de registro de persona obligada ante la Intendencia de Verificación Especial (IVE).
En los requisitos éticos también se incluyó la constancia del Tribunal de Honor del Colegio Profesional al que está inscrito, constancias de no haber sido sancionados por los órganos disciplinarios, así como antecedentes policiacos y penales, una certificación del Registro Nacional de Agresores Sexuales (Renas), cartas de recomendación y una constancia de carencia de responsabilidad de violación a Derechos Humanos, emitida por la Procuraduría de los Derechos Humanos (PDH).
Este último tema fue objeto de discusión, ya que comisionados señalaron que este tipo de documentos no son fáciles de adquirir en las instituciones.
Los miembros también añadieron “la ausencia de impedimentos, legítimamente aceptados por la comisión”, lo cual fue objeto de rechazo por parte de los representantes del Colegio de Contadores Públicos y Auditores (CPA), Arnulfo Delgado y Luis Cal.
Los comisionados también establecieron que los candidatos no podrán tener parentesco con los comisionados, y
La discusión también se entrampó en la fase de aspectos académicos cuando se conoció el aspecto denominado como “haber efectuado investigaciones, publicaciones, ensayos en materia de auditoría, finanzas, economía, contabilidad, tributación y otros afines”.
Bárbara Gómez, representante del CPA, y Wilberto Rojas, del Colegio de Economistas, sostuvieron que se debía eliminar la materia de economía y tributación del párrafo. Sin embargo, el escrito quedó sin modificaciones.
Otro de los aspectos que provocó una división en la Postuladora fue cuando se conoció la presentación del “CV y documentación que acredite el ejercicio de la profesión y/o cargo desempeñado, mediante constancias o contratos emitidos por las entidades para las cuales laboró, indicando el tiempo del ejercicio de la profesión”.
Un grupo de comisionados, entre ellos Rojos y Gómez, estuvo a favor de que se quitara el “y/o” del cargo desempeñado. Mientras que un grupo liderado por Alexander Sac, representante del Colegio de Economistas, y el decano de la Universidad de San Carlos de Guatemala (Usac), Byron Mejía, tuvo una posición en contra.
IBARRA DICE QUE APLICACIÓN DE TABLA DE GRADACIÓN SERÁ CRUCIAL
La aprobación del perfil de idoneidad para los aspirantes a titular de la CGC avanzó sin mayores diferencias dentro de la Comisión de Postulación, un resultado que Carmen Aída Ibarra, directora ejecutiva del Movimiento Pro Justicia, consideró positivo, aunque advirtió que el verdadero reto será la forma en que los comisionados apliquen los criterios establecidos.
Ibarra señaló que, a diferencia de otros procesos de postulación, la discusión del perfil se desarrolló de manera fluida y sin mayores conflictos entre los integrantes de la comisión. A su criterio, el documento aprobado constituye un instrumento aceptable y refleja el desarrollo que ha tenido el trabajo de los comisionados durante las primeras sesiones.
“Una cosa es aprobar el instrumento y otra cosa es cómo lo van a aplicar”, señaló Ibarra, al considerar que la responsabilidad y la ética de los comisionados serán determinantes cuando llegue el momento de evaluar a los candidatos. En ese sentido, destacó que el siguiente punto de especial relevancia será la elaboración de la tabla de gradación, con la que se asignarán las ponderaciones a los distintos requisitos.
La directora ejecutiva de Movimiento Pro Justicia también resaltó el pronunciamiento de la misión de observación de la Organización de los Estados Americanos (OEA), que planteó la importancia de que los comisionados presenten una declaración de intereses y exista un registro de los contactos que mantengan durante el proceso.
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Ibarra recordó que en anteriores procesos de postulación se generaron cuestionamientos por reuniones de comisionados con aspirantes, algunas de las cuales fueron difundidas mediante fotografías en redes sociales y medios de comunicación. Por ello, consideró que la transparencia sobre esos acercamientos será un elemento importante para evitar dudas sobre la actuación de los integrantes de la comisión.
Además, Ibarra sostuvo que la aplicación de la tabla de gradación será cuando se podrá observar cómo los comisionados trasladan los criterios establecidos en el perfil a la evaluación concreta de los aspirantes.
