Lic. Douglas Abadía
abadiadouglas80@gmail.com
En el paso de la historia, la geopolítica y situaciones como la guerra fría han marcado para Guatemala una política exterior y relaciones internacionales restringidas, bajo la influencia de la mayor potencia del hemisferio, Estados Unidos, lo que significó un relativo aislamiento del país a nivel internacional.
Sin embargo, desde la caída del muro de Berlín, el mundo ha presentado cambios que facilitan una mayor apertura y brindan nuevas oportunidades para este país, el cual, desde la adopción de la Constitución de 1985 y la suscripción de los Acuerdos de Paz en 1996, ha ganado reconocimiento en el ámbito internacional como un Estado democrático de derecho aún en proceso de consolidación.
Ante esta nueva constelación y dada la particular situación geográfica de Guatemala, que la futura evolución del país depende en gran medida de su mejor inserción en el mundo globalizado y una mayor integración regional, así como de la ampliación de sus relaciones internacionales bilaterales y multilaterales, en especial hacia potencias emergentes, tales como la India y la República Popular de China.
Actualmente se ciernen nuevas amenazas externas sobre Guatemala y toda la región. Entre estas sobresalen los problemas relacionados con la narcoactividad, el contrabando y el crimen organizado internacional, que están desafiando la estabilidad de las democracias centroamericanas. Por otra parte, los efectos del cambio climático afectan por igual a todos los países del área. A estas amenazas
Guatemala solamente podrá enfrentarse si actúa en conjunto con los demás países centroamericanos y sus vecinos, por medio de una política exterior común, que actúe conforme a la gravedad de tales amenazas. Se plantea ante estas situaciones la necesidad de establecer una política exterior de Estado proactiva y coordinada que, basada en las prioridades del país y su contexto multicultural, defina lineamientos concretos de acción para los próximos cuatro años.
Es urgente lograr el fortalecimiento institucional del servicio exterior (Ministerio de Relaciones Exteriores, embajadas y consulados), para poder responder mejor a sus múltiples funciones. Entre ellas se encuentran: La elaboración de estrategias y políticas que, en coordinación con los demás países de la región, promuevan la integración centroamericana en el plano político, económico, social y cultural, para impulsar el desarrollo y la defensa común de la región; una política exterior proactiva y coordinada, que adicionalmente propicie la ampliación de las relaciones internacionales bilaterales y multilaterales de Guatemala conforme a las prioridades del país. Para que el Ministerio de Relaciones Exteriores, como coordinador y ejecutor de la política exterior, pueda efectivamente desarrollar, coordinar e implementar una política exterior de Estado que responda a los desafíos mencionados, se requiere en primera instancia de la necesaria voluntad política de las autoridades respectivas y la asignación de los recursos materiales y humanos correspondientes.
Fortalecimiento Institucional. De los órganos de servicio exterior (Ministerio de Relaciones Exteriores y misiones diplomáticas y consulares). Exhortamos al Ministerio de Relaciones Exteriores a lograr en el mediano plazo los siguientes objetivos:
Contar con una Política Exterior de Estado concretamente definida en función del desarrollo humano integral y sostenible de la población guatemalteca, que promueva la ampliación y diversificación de las relaciones internacionales del país, la integración centroamericana, así como el buen entendimiento y la cooperación con los demás países y regiones, en un mundo globalizado.
Capacitación de la ciudadanía organizada en aras de que contribuya en la consolidación del sistema de partidos políticos. Estos son el foro por excelencia para discutir la conducción del Estado desde la perspectiva general, sin atender a intereses específicos, sino a la voluntad social en general y así lograr la defensa de los intereses nacionales.
Crear una mayor profesionalización de las/os funcionarios del gobierno para que propongan políticas, planes, programas y proyectos que busquen el mayor beneficio de la población guatemalteca en especial de aquellos funcionarios que laboran en el Ministerio de Relaciones Exteriores para que sus acciones sean encaminadas a mejorar el nivel de vida de los guatemaltecos.
