Se conoce de la nueva directriz que ha puesto en vigencia el Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos (DHS) relacionada a la ampliación de facultades del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) con lo cual podrá realizar detenciones a determinados refugiados residentes en Estados Unidos, que aún no han obtenido la residencia permanente comúnmente conocida como Green Card, lo que genera bastante preocupación para quienes tratamos el tema migratorio, así como de organizaciones pro inmigrantes estadounidenses y abogados migratorios.
La medida según se conoció por declaraciones de funcionarios del gobierno estadounidense, conlleva “fortalecer la seguridad nacional y garantizar el cumplimiento de la ley migratoria”, lo que podría tener serias implicaciones para miles de personas inmigrantes residentes en Estados Unidos, que fueron admitidas legalmente en dicho país bajo el estatus de refugiado.
Recordemos que las personas inmigrantes con estatus de refugiado que son admitidas en Estados Unidos, reciben autorización para residir y poder laborar en forma legal, así como tener licencia de conducir a partir de su ingreso a dicho beneficio y posterior a un año, tienen la opción de poder solicitar la residencia permanente.
Aclarando que hasta obtener la Green Card por parte de la persona, técnicamente no son considerados residentes permanentes para tener un estatus legal. La nueva política que se pone en vigencia, permitiría a los agentes de ICE:
- Iniciar procesos de detención en más casos relacionados con presuntas violaciones administrativas.
- Revisar con mayor rigor antecedentes previos o cambios en condiciones de elegibilidad.
- Reabrir casos bajo criterios ampliados de “inadmisibilidad” o “removibilidad”.
Los funcionarios de DHS en sus declaraciones a la prensa estadounidense, manifiestan que la disposición está enfocada en “casos específicos de seguridad nacional o fraude”, pudiéndose argumentar que la interpretación puede ser muy amplia.
¿A quiénes afecta la medida principalmente?
- Refugiados con solicitudes de Green Card pendientes de otorgarse.
- Refugiados admitidos recientemente y quienes aún no han solicitado la residencia.
- Así como personas con antecedentes administrativos menores o errores en documentación.
Recordemos que miles de refugiados ingresan a Estados Unidos anualmente, amparados bajo programas coordinados con organismos internacionales y los cuales están supervisados por el gobierno federal estadounidense. Por lo que surge la controversia principalmente en que estas personas inmigrantes, han tenido un riguroso proceso de verificación de sus antecedentes, previo a ser admitidos. Por lo que la agencia ICE tendría una mayor discrecionalidad para llevar a cabo detenciones de personas refugiadas en determinadas circunstancias, lo que podría generar:
- Incremento en el número de detenciones preventivas.
- Incremento en audiencias ante tribunales de inmigración, sobresaturando aún más el número existente de casos retrasados por años.
- Efectuar procesos acelerados de revisión de estatus migratorio.
En el caso de los funcionarios defensores de la política, expresan que se están utilizando las facultades existentes dentro de la ley migratoria estadounidense. Pero los defensores de inmigrantes argumentamos que se trata de una reinterpretación mucho más estricta del marco normativo existente, con lo cual perjudica a miles de personas.
¿Es legal la detención de una persona refugiada?
Se debe enfocar que desde un punto jurídico, ciertamente el estatus de refugiado en Estados Unidos, no equivale en forma automática a contar con la residencia permanente en dicho país, hasta obtener la Green Card, por lo que la persona inmigrante y su permanencia en la Unión Americana, está bajo una categoría migratoria, la cual puede ser revisada por autoridades migratorias.
Se debe resaltar que en el caso de un proceso de detención por autoridades de ICE o de agencias que apoyan, deben tener en cuenta el respeto al:
- Derecho a audiencia ante juez migratorio.
- Acceso a representación legal por parte de un abogado migratorio.
- Respeto a los principios del debido proceso legal.
- Protección en contra de las deportaciones arbitrarias.
Se debe tomar en cuenta que el debate jurídico existente por parte de organizaciones pro inmigrantes, defensores legales, gira en torno a si esta ampliación de capacidad, representa un uso legítimo de la ley migratoria o una expansión administrativa, la que no dudo que será impugnada legalmente en tribunales federales por parte de organizaciones y representantes legales, siendo resuelta en Corte Suprema.
La decisión que han tomado las autoridades de DHS, se da en un contexto de creciente polarización en la temática migratoria que se aplica por la actual administración republicana de Donald Trump, la cual no dudo que generará:
- Mayor miedo, temor y ansiedad entre las personas refugiadas de cualquier nacionalidad.
- Una sensible disminución en la presentación de solicitudes de ajuste de estatus migratorio, ante el temor de ser afectados por una detención por parte de ICE.
- Así como una mayor presión sobre los jueces de cortes migratorias, las cuales se encuentran sobresaturadas y con años de retrasos.
Considero que como analista migratorio, advierto que se generará una percepción de inestabilidad profunda dentro de las comunidades de inmigrantes que cuentan con el estatus de refugiado, lo que vendrá a ser una seria problemática el considerar que Estados Unidos pueda brindarles el estatus de refugiado.
Refugiados, carentes de Green Card, se recomienda
- Realizar la presentación de la solicitud de residencia permanente de forma inmediata, tan pronto como sean elegibles por parte de autoridades.
- Contar con la documentación necesaria actualizada.
- Llevar a cabo la consulta de su caso con un abogado de inmigración estadounidense, en el caso si existiera cualquier antecedente penal o administrativo.
- Tomar en cuenta las notificaciones oficiales del gobierno estadounidense y no ignorarlas.
- Mantenerse informado de fuentes oficiales y no caer en estafas con ofrecimientos de arreglar su situación.
Enfatizo que la asesoría legal por abogado de inmigración, es fundamental ante posibles revisiones de estatus migratorio.
La gran inquietud es en relación a que si esta ampliación de facultades por parte de DHS a ICE, representa una medida administrativa puntual o el cambio de un inicio de una política migratoria mucho más estricta hacia beneficiarios de protección humanitaria, como es el refugio.
La nueva medida generará un entorno legal mucho más incierto para miles de personas inmigrantes que llegaron a los Estados Unidos, con la esperanza de obtener protección al ser admitidos como refugiados.
Conclusiones a tomar en consideración
La decisión de la ampliación de facultades por parte del Departamento de Seguridad Nacional hacia el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas ICE, tendrá un debate profundo en relación al equilibrio entre seguridad nacional de Estados Unidos y la protección humanitaria como es el refugio.
El gobierno estadounidense manifiesta que se trata de una aplicación más severa y estricta de la ley de inmigración ya existente en Estados Unidos, lo que promoverá mayor incertidumbre entre miles de personas inmigrantes refugiados y sobre todo, para quienes no cuentan actualmente con la residencia permanente, por lo que recomiendo elaborar planes de emergencia en caso sean capturados y la familia conozca lo que debe realizar.
La decisión por parte del gobierno de Estados Unidos, no es únicamente política y social, además de jurídica, ya que la aplicación de la disposición marcará un precedente sumamente importante en la política migratoria de la administración Trump de 2026, no dudando que se establezcan mayor número de medidas antiinmigrantes en diferentes estados y sea un diferendo legal en los tribunales federales y que concluya en corte suprema.
Para los inmigrantes que se encuentran amparados en el estatus migratorio de refugiado en Estados Unidos, es fundamental contar con asesoría de un abogado de inmigración, para que pueda orientarlo en la forma más adecuada.
NUNCA buscar la asistencia de Notario, ya que no podrá brindarle la certeza jurídica necesaria y no podrá representarlo ante una corte migratoria; mantener documentación actualizada y entender que el contexto migratorio es sumamente complicado y contar con plan de emergencia en caso sea capturado.
Los gobiernos de Guatemala, Honduras, El Salvador, Ecuador, México entre otros, deben realizar campañas informativas por medio de sus autoridades consulares en medios escritos, radiales y televisivos tanto en Estados Unidos, y la cancillería en sus países de origen, para que familiares puedan trasladar a inmigrantes residentes en la Unión Americana y mantenerlos informados adecuadamente, lo que no se realiza y es lamentable.
