El afán del poder político por cooptar al Poder Judicial ha sido una tendencia mundial a lo largo de los años. En Guatemala, particularmente, ha habido avances para lograr la independencia de los jueces, aunque el país se encuentra en un momento “crucial” para poder liberar las Cortes de los tentáculos del crimen organizado, afirma en una entrevista con “La Hora” Ramón Cadena, director de la Comisión Internacional de Juristas para Centroamérica (ICJ, por sus siglas en inglés).
POR JOSÉ PABLO DEL ÁGUILA
jaguila@lahora.com.gt
Las intenciones políticas por dominar los tribunales de justicia se ha convertido en tendencia mundial a lo largo de los años. En Guatemala, desde la época del Conflicto Armado Interno, durante la dictadura militar de Ríos Montt, “hubo una fuerte injerencia del Poder Ejecutivo sobre el Poder Judicial” y prueba de esto fue la instauración de los Tribunales de Fuero Especial, dice Cadena.
Partiendo de la Firma de los Acuerdos de Paz para el presente, el entrevistado considera que ha habido avances importantes para lograr una mayor independencia en la impartición de justicia. Sin embargo, cree que el país se encuentra en un momento “crucial” para lograr avances o, por el contrario, sufrir retrasos que podrían causar consecuencias irreversibles.
“Yo calificaría el momento actual como un momento crucial en el que se busca un avance frente a los grandes obstáculos que han creado los grupos del crimen organizado y la mafia. O avanzamos, o tendremos un retroceso considerable que nos va a llevar a consecuencias muy negativas para el país”, comenta Cadena.
¿A qué “momento crucial” se refiere el director de la ICJ?
LAS PUGNAS INTERNAS EN EL OJ
Una mirada al escenario interno del Organismo Judicial (OJ) permite visualizar a una serie de actores enzarzados en lides jurídicas. En este panorama se puede apreciar cómo jueces que son reconocidos por su independencia están siendo “perseguidos” por instancias que pertenecen al mismo Poder Judicial, expresa con preocupación Cadena.
“Durante todo el año hemos podido ver que diferentes jueces están siendo hostigados por la Supervisión de Tribunales, y cuando uno analiza los casos no hay mayor fundamento. El caso de la jueza Erika Aifán fue tremendo porque sufrió del hostigamiento; ella sufrió un hostigamiento tremendo”, señala.
Entre otros casos de jueces que han sido hostigados, dice el entrevistado, se encuentran los de Miguel Ángel Gálvez, titular del Juzgado de Mayor Riesgo “B”, y Yassmín Barrios, presidenta del Tribunal de Mayor Riesgo “A”.
“Lo lamentable es que ese hostigamiento viene desde dentro del Poder Judicial y sería algo que habría que cambiar en el futuro, que el Poder Judicial, en lugar de perseguir a los buenos jueces a través del régimen disciplinario, que más bien los proteja y que proteja su independencia y ahí también tendrá que ver el Consejo de la Carrera Judicial”, apunta.
¿Por qué se da esta lucha entre actores del Poder Judicial?
“Se da porque hay influencias de actores externos. Es un reflejo de esa influencia. El crimen organizado tiene que cooptar al funcionario. Esto ha quedado ya bastante claro con los informes de la CICIG, (el crimen organizado) coopta a través del soborno individual, luego coopta a través de soborno masivo, luego coopta a altos funcionarios (…). Obviamente en el Poder Judicial han cooptado a muchos funcionarios y entonces esos funcionarios ya no actúen de acuerdo con la ley, ya no actúan para tratar de supervisar a los jueces que violan la ley, sino que tratan de afectar por influencias externas a los jueces que actúan en forma independiente”, manifiesta el profesional de derecho.
La ruta para lograr la independencia judicial y frenar cualquier intento del crimen organizado por perjudicar a los jueces judiciales es tener un Consejo de la Carrera Judicial independiente, dice.
Un evento que el jurista considera trascendental, incluso en la misma medida que la elección de magistrados de Salas de Corte de Apelaciones y de Corte Suprema de Justicia (CSJ), es la integración de los órganos auxiliares del Consejo de la Carrera Judicial.
“Se trata de la elección de los órganos que van a supervisar a los jueces y ya hemos visto en el presente que la tendencia es a que el mismo Sistema de Justicia está tratando de implementar el régimen disciplinario en contra de buenos jueces, de jueces independientes, como Miguel Ángel Gálvez o como Yassmín Barrios. La función que van a cumplir es fundamental y la elección que se está dando es trascendental para la independencia de jueces en el futuro”, expresa Cadena.
Ayer, la CSJ otorgó un amparo provisional a la Alianza por las Reformas, una coalición de 35 organizaciones sociales, que alegaba que el Consejo de la Carrera Judicial cometió vicios al momento de iniciar con la selección de los candidatos que integrarían las Juntas de Disciplina Judicial, la Junta de Disciplina Judicial de Apelación, la Dirección de la Escuela de Estudios Judiciales, la Secretaría Ejecutivo del Consejo de la Carrera Judicial y la Coordinación de la Unidad de Evaluación del Desempeño Profesional (el cargo de Supervisor General de Tribunales había quedado desierto luego de que ningún candidato lograra mayoría). En consecuencia, las personas que ya habían sido electas para integrar estos órganos no podrán asumir sus cargos y habrá que esperar cuál es la sentencia definitiva del amparo.
LA IMPORTANCIA DE LA INDEPENDENCIA JUDICIAL
Cadena asegura que la independencia judicial no es un privilegio que gocen únicamente los jueces, sino también es una “garantía” para el ciudadano que requiere los servicios de la justicia al saber que puede acudir a tribunales integrados por jueces imparciales y de ninguna manera comprometidos con grupos del crimen organizado.
Aunque el abogado ve positivos avances en el desmantelamiento que el Ministerio Público (MP) y la CICIG han hecho de estructuras criminales que tendían a maniobrar la integración de las altas cortes del país, considera que “la victoria final” para liberar al Poder Judicial no se ha ganado.
“La victoria final no se ha logrado. La lucha contra el crimen organizado persiste y debe persistir. Debemos seguir apoyando al CICIG en su trabajo hasta que se logre desmantelar todas estas estructuras criminales. El hecho de detener en Guatemala a un persona no significa que la estructura ha quedado desmantelada, porque la persona sigue manteniendo poder e influencia desde la prisión”.
“O avanzamos, o tendremos un retroceso considerable que nos va a llevar a consecuencias muy negativas para el país”.
“Lo lamentable es que ese hostigamiento viene desde dentro del Poder Judicial y sería algo que habría que cambiar en el futuro”.
“La victoria final no se ha logrado. La lucha contra el crimen organizado persiste y debe persistir”.
Ramón Cadena, director de la Comisión Internacional de Juristas para Centroamérica.