Las encomiendas sirven para unir familias con sus países y comunidades de origen. En 2016 los envíos en especie representaron más de US$108 millones según el Organismo de las Naciones Unidas para la Migración (OIM).
Varias organizaciones y personas solidarias que residen en Estados Unidos hacen envíos con el objetivo de apoyar a sus comunidades, sin embargo los descontroles en aduanas han elevado los costos.
Por otro lado, el envío de encomiendas también es utilizado por mafias del crimen para cometer anomalías. En marzo pasado en Guatemala se capturó a dos personas y se localizaron varias cajas con encomiendas reportadas con documentos alterados, lo que evidenció el contrabando de estos artículos.
A decir de entrevistados por La Hora Voz del Migrante, este tipo de ilegalidad afecta a quienes trabajan en este ámbito, pues genera pérdidas monetarias al Estado, además de disminuir los fondos dirigidos a la inversión y desarrollo del país.
Por Grecia Ortíz
gortiz@lahora.com.gt
En marzo pasado, agentes de la Policía Nacional Civil (PNC) capturaron a dos personas de nacionalidad salvadoreña por transportar encomiendas con documentos falsos.
En esa ocasión las autoridades informaron que luego de las verificaciones realizadas se estableció que el producto se transportaba mediante una póliza de importación falsificada, pues el contenido que se reportó consistía en colorante sintético, cuando en realidad transportaba gran cantidad de cajas de cartón con encomiendas provenientes del extranjero.
FREDY MUÑOZ: AFECTAN A EMPRESARIOS E INGRESOS TRIBUTARIOS
Para Fredy Muñoz, de Transportes Zuleta, esta situación afecta a los empresarios que están registrados en Estados Unidos y los ingresos tributarios del país.
“Nos afecta a nosotros los empresarios porque pagamos nuestros impuestos, entonces creemos que es algo injusto lo que está pasando” opinó en torno al descontrol en aduanas y el contrabando.
Muñoz destaca que eso parece posible por la existencia de estructuras criminales que operan dentro de las instituciones y también en las aduanas.
“Nosotros hemos denunciado en la SAT, en Finanzas y diferentes lugares y no atienden nuestras peticiones. Lo hemos presentado con nombres de empresas y personas y todo y no ha pasado nada”, destacó.
El entrevistado indicó que en los últimos años han notado cómo el contrabando se ha incrementado incluso después de la desarticulación de la estructura de La Línea.
Al mismo tiempo, destacó la importancia del aporte migrante y de las encomiendas que se ubican detrás de los aportes monetarios de las remesas al país, por eso opina que los impuestos que pagan quienes se dedican a esta tarea deberían ser considerados con menores tasas porque los productos que traen no son dirigidos al comercio sino al bienestar de las familias.
La Hora Voz del Migrante solicitó una entrevista a Werner Ovalle, intendente de Aduanas, a través del departamento de comunicación social de la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT), para consultarle sobre el tema de contrabando de encomiendas, sin embargo al cierre de edición de este reportaje no se había recibido respuesta.
ERICK RIVERA: AFECTA LA PERCEPCIÓN DE LAS EMPRESAS
Por otro lado Erick Rivera, quien posee una empresa de envíos de paquetes en California, explicó que son varios los artículos que se envían a Guatemala, aunque la mayoría es ropa usada.
Otros de los productos que acostumbran a enviar son granos básicos, café y azúcar, no obstante los envíos han ido disminuyendo con el tiempo y se le atribuye a la baja de nuevos migrantes
Sobre el tema de contrabando, anotó que la situación se complica en las aduanas de Guatemala. Para Rivera esto les afecta a medida que afecta la percepción ante sus clientes.
“Siempre tiende a generalizarse…en ese sentido es que nos afecta, lo que pasa que El Salvador y Honduras se han puesto bien estrictos con las encomiendas y revisan una por una las cajas”, comentó.
INCURREN EN EL DELITO DE DEFRAUDACIÓN ADUANERA
El Ministerio Público señala que las revisiones en aduanas se realizan con frecuencia y han encontrado producto que debería pagar un arancel más alto, algo similar a lo sucedido con el caso detectado por la PNC, ya que trasladaban paquetes con documentación para mercancías.
La Fiscalía de Delitos Económicos refirió que las encomiendas se revisan constantemente en las rampas de las distintas aduanas del país, ya que muchas veces lo que se declara no resulta ser lo que transportan y por el tipo de producto debería pagar un arancel más alto.
El jefe de la Fiscalía de Delitos Económicos, Melvin Silvestre, explicó a La Hora Voz del Migrante que al incurrir en contrabando de encomiendas, se comete delito de defraudación aduanera, porque no se declara lo que en realidad ingresa al territorio del país.
El fiscal refirió que es común que en transportes internacionales se incurra en esas anomalías y por ello la necesidad de que lo que se declare coincida con la mercadería que se intente ingresar. Con el tema de encomiendas, Silvestre anota que se encuentran más casos como el detectado en su mayoría en el transporte aéreo y marítimo.
ENVÍOS EN ESPECIE SON UN VÍNCULO CON SUS COMUNIDADES DE ORIGEN
No obstante, otra de las versiones de las remesas, los aportes en especie, es que sirven como una unión de migrantes con sus comunidades de origen, además de ser un medio para que las personas puedan colaborar con causas sociales.
Según la Encuesta de Remesas de 2016 de la OIM, la dinámica de las remesas ha fortalecido a la industria de transferencias a nivel mundial y se estima que en 2016 los aportes en especie, representaron el 1.5 por ciento del total de remesas que fue de US$7,164 millones, es decir US$108 millones 457,000.
Ese estudio también apuntó que los envíos en especie mermaron en 2016, en comparación con años anteriores y lo atribuye al incremento en los cobros de quienes transportan recursos como ropa, calzado, aparatos electrónicos y otros. El estudio no analiza el facto del descontrol en las aduanas.
ASOCIACIONES ENVÍAN APORTES A PERSONAS DE ESCASOS RECURSOS
La Coalición Latinoamericana envió recientemente un contenedor con ayuda humanitaria para Guatemala el objetivo es ayudar a comunidades de escasos recursos en el país.
Mynor Aguirre, de la Asociación Primaveral, explicó que fueron varias las organizaciones, conformadas por El Salvador, Guatemala y Honduras, las que enviaron sus donaciones a algunos lugares.
Aunque el entrevistado señala que la satisfacción es ayudar, dijo que resulta frustrante realizar envíos a Guatemala, puesto que en otras oportunidades se había recibido apoyo para efectuar el pago de los envíos, sin embargo eso no sucedió en esta ocasión.
“La Secretaría de la Esposa de la Presidencia no colaboró y se tuvo que pagar 46 mil quetzales de impuestos por todo el contenedor. Y eso se tuvo que dividir en el pago que cada organización tuvo que hacer de acuerdo a las cantidades de donaciones que enviaban”, comentó.
En esta oportunidad enviaron sillas de ruedas eléctricas, regulares, ropa, bicicletas, zapatos y andadores para adultos.
NIÑOS DE SANTIAGO ATITLÁN RECIBEN APOYO CON DONACIONES DE JUGUETES Y ROPA
Elena Damián, de Sololá, expresó que es notable el esfuerzo de migrantes porque siempre piensan en los demás y recordó que hace unos meses la comunidad recibió el apoyo del connacional Leonel Arenas, quien envió juguetes y ropa para niños de escasos recursos del país.
El recorrido de los paquetes fue de Estados Unidos a Panajachel para luego ser trasladados en lancha hasta Santiago Atitlán, con lo que se apoyó a 110 niños.
“Ese apoyo que nos brindaron vino a ayudar a madres pobres, que han sido víctimas de la violencia, nosotros estamos muy agradecidos con estos hermanos que han luchado y sufrido en carne propia al llegar a Estados Unidos y no pensaron solo en ellos”, expresó.
Por ello Elena agradeció la labor de quienes trabajan para hacer envíos a las comunidades, porque invierten tiempo a lo que hacen.
LEONEL ARENAS CUENTA EXPERIENCIA
Desde EE. UU., Leonel Arenas comenta que realizar el envío de encomiendas no es complicado porque existe el servicio de paquetería por libra y por caja.
En su caso comentó que envía dos cajas por año a su familia en Jutiapa, una para las Fiestas de Fin de Año y otra para el mes de mayo.
Al entrevistado le gusta adquirir algunos artículos para enviarlos con dedicatoria a su familia y así sentirse cerca de ellos.
Más que todo a mi familia es a quienes les envío sus encomiendas, son dos cajas por año, voy juntando y ya cuando considero que lleno una caja hago el envío, indicó.
Arenas siente una conexión especial con su familia al adquirir obsequios para ellos, por su parte sus familiares también le envían algunos productos como café, porque prefiere el de origen guatemalteco, o incluso pollo.
Aunque tiene la posibilidad de enviar el dinero para que sus familiares adquieran lo que necesitan, afirma que enviar una encomienda es distinto ya que al saber de su felicidad al recibir un paquete siente mucha satisfacción.
COSTO POR ENVÍO DE PAQUETES SE INCREMENTÓ
La guatemalteca Lilian de MacAllister, quien tiene un negocio de envío de paquetes, expresó que con los años el precio de este servicio se incrementó, sobre todo cuando se hace por libra.
Por eso, la connacional refirió que ahora solo hacen encomiendas por cajas a Guatemala y se tardan varias semanas en llegar hasta su destino, que incluye él envió en barco y luego hasta el sitio de destino.
LA CORRUPCIÓN Y FALTA DE CONTROL EN LAS ADUANAS
Luis Linares, analista de Asies, señala que con el tema del contrabando lo que queda en evidencia es la corrupción existente en las aduanas porque aunque existen controles, estos son violados.
“Hay una falta de control derivado en buena parte por la corrupción existente en ese campo, entonces es lo que da lugar a estos casos”, destacó.
Para Linares, todo recae en el tema del control migratorio y aduanero, “Guatemala tiene los peores servicios en Centroamérica precisamente por la corrupción”, manifestó.
Mientras que Alejo Campos, director regional de Crime Stoppers, informó que se impulsó una plataforma en la que las personas pueden reportar de manera anónima situaciones anómalas (www.tupista.gt), entre ellas el contrabando.
De acuerdo con Campos, todo aspecto relacionado a la defraudación aduanera provoca consecuencias negativas para el país, puesto que la recaudación fiscal permite contar con fondos para la inversión y desarrollo.
