El lunes 28 de abril, el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS), bajo la modalidad de proveedor único, le adjudicó Q38.5 millones a la empresa española TRC Informática, Sociedad Limitada, por un software de gestión para la atención hospitalaria, cuyo primer desembolso para la compañía será del 70% del monto total, es decir, Q26.9 millones.
Los documentos registrados en el portal gubernamental Guatecompras detallan que el pago para liquidar el contrato se hará en cinco cuotas: la primera que es del 70%, la segunda del 15%, mientras que la tercera, la cuarta y la quinta del 5% cada una, en un plazo de 40 días.
Los documentos detallan que el servicio de software, por 36 meses, será habilitado en nueve centros asistenciales en los módulos de hospitalización, emergencia, quirófano, unidad de cuidados intensivos y farmacia hospitalaria.
Los nosocomios donde el proveedor prestará el servicio son: Hospital General de Enfermedades, Hospital General “Doctor Juan José Arévalo Bermejo”, el General de Accidentes “Ceibal”, Hospital de Gineco-Obstetricia, Unidad Periférica Zona Once, Hospital de Escuintla, Hospital de Mazatenango, Hospital de Antigua Guatemala y el de Chimaltenango.
Este es el primer negocio millonario que la firma de origen español tiene con una institución guatemalteca, pues no hay datos que haya hecho otros negocios anteriormente.
Flamenco y el IGSS buscan repetir oscuro patrón para negocio de Q38.5 millones
AUTORIZARON OFERTA MÁS COSTOSA
Un oficio girado el 25 abril al gerente del IGSS, Edson Javier Rivera, da cuenta que la Junta Directiva, conformada por José Adolfo Flamenco Jau, Manuel de Jesús Archila Cordón, Mario David Cerón Donis, Luis Rodolfo Narciso Chúa, Oscar Eduardo Montoya White y Adolfo Lacs Palomo, autorizaron por unanimidad dicha compra.
La Hora publicó el 24 de abril una nota periodística en la cual se da a conocer que, cinco meses atrás, el Seguro Social recibió una oferta para la instalación de un software de gestión para la atención hospitalaria que era 381% más barata de la que adjudicaron el mes pasado.
El concurso fue publicado el 25 de septiembre de 2024 y recibieron ofertas el 4 de octubre. Finalmente, este evento se declaró “no adjudicado”, porque TRC Informática, Sociedad Limitada, que ofertó por Q7.99 millones para atender a cinco hospitales y una subgerencia, no se apegaba “a lo establecido en los documentos de adquisición con proveedor único”.
Sin embargo, seis meses más tarde, el IGSS subió el mismo concurso, y este proveedor presentó interés de ofertar, pero que en este caso fue por Q38.5 millones para la atención de nueve centros asistenciales.
Tal como lo advirtió La Hora, IGSS adjudica contrato por Q38.5 millones para compra de software
El precio por unidad presentado el año anterior era de Q1.33 millones por cada una de las seis unidades. Por ser un procedimiento de proveedor único, el IGSS debía publicar un precio de referencia en el mercado en condiciones de competencia, el cual cotizó en Q12.9 millones, es decir, que la oferta no debía pasarse de esa suma.
En esta ocasión, la implementación del software lo cotizó para las nueve unidades hospitalarias a Q4.27 millones cada una, un aumento del 221% en relación con el precio unitario ofrecido en octubre.
La presentación de la oferta fue posible gracias a que, para este nuevo concurso, el IGSS también varió el precio de mercado en condiciones de competencia, el cual estableció en más de Q50 millones.
Contratación de software en el IGSS: De Q8 millones por cinco hospitales a Q38.5 millones por nueve
Cuando se consultó a la oficina de Comunicación Social de dicha institución, sobre la diferencia de costos, respondió que el incremento de más de Q30 millones se debe a que en los cinco hospitales solo se atenderían ciertos módulos del área de emergencia y un total de 116 camas. No obstante, en este nuevo concurso se atenderán todos los módulos de los nueve nosocomios, el equivalente a 2 mil 598 camas.
Aunque respondieron sobre las ventajas y bondades de contar con el software, no informaron si el incremento obedece a la adquisición de equipos informáticos para su implementación.
POR QUÉ ESA MODALIDAD
La ley dice que para establecer el extremo de que solo existe un oferente capaz de dar un bien y servicio, el organismo, dependencia o entidad interesada “hará una publicación en el Diario Oficial, otra en uno de los diarios de mayor circulación en el país y en Guatecompras, invitando a los interesados en ofertar la contratación de los bienes, suministros o servicios solicitados, señalando, día, hora, lugar para que presenten su disposición a ofertar”.
Añade que en «dicha invitación se especificarán las características de lo que se desea adquirir y el plazo para presentar la manifestación de interés, el cual no podrá ser mayor de cinco (5) días hábiles a partir de la última publicación».
Al ser consultadas las autoridades del IGSS, sobre por qué se trabajó este evento con dicha modalidad y no con licitación, detallaron que en la convocatoria únicamente se recibió el interés de la empresa TRC Informática, Sociedad Limitada, situación que permitió continuar el proceso con esa forma.
Informaron que el 24 de marzo de 2025 se publicó en el Diario de Centro América, una invitación para que los interesados presentaran sus propuestas en la contratación de los servicios solicitados.
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QUIÉN ES EL PROVEEDOR
TRC Informática Sociedad Limitada, es una empresa madrileña de software fundada en 1989, con varias sedes en España. Según su sitio web, ha evolucionado a montaje de equipos y cableado estructurado, sigue avanzando en su proceso de expansión, crecimiento y profesionalización.
Los documentos del Registro Mercantil (RM) dan cuenta que el 9 de junio de 2023 en Madrid, la junta general extraordinaria universal de la firma acordó la constitución de una sucursal de la sociedad mercantil en Guatemala y se facultó al español Alberto Estirado Bronchalo para realizar las gestiones necesarias.
El 13 de julio de 2023 el abogado guatemalteco Juan Alberto González Hernández presentó la solicitud de inscripción de sociedades extranjeras en el RM, para su funcionamiento en el país.
La sucursal inició actividades el 3 de octubre de 2023, con un capital autorizado de Q500 mil 115. La empresa, de acuerdo con la documentación, está ubicada en la 18 calle 24-69, oficina 1011, zona 10.
En Guatecompras figuran como representantes legales de la compañía en el país Alberto Estirado Bronchalo y Juan Alberto González Hernández, este último también fue nombrado como mandatario de la empresa.
