SIT emite opinión por iniciativa de ley de portabilidad numérica

La iniciativas de ley 6394, de portabilidad numérica en servicios de telefonía móvil, ha generado el debate. El titular de la Superintendencia de Telecomunicaciones (SIT), Herbert Rubio, junto al viceministro de Comunicaciones, José Raúl Solares, dieron sus puntos de vista al diputado León Felipe Barrera, ponente de esa propuesta de ley.

A finales de 2024, la comisión legislativa de Comunicaciones, Transporte y Obras Públicas dictaminó favorablemente esa iniciativa, y ahora empezará su proceso de debate en el Pleno del Congreso de la República.

Rubio hizo la observación a la portabilidad numérica de los teléfonos celulares, y consideró que una de las desventajas de aprobarlo como se pretende que los números de teléfono sean propiedad de una persona provocaría que el número se pierda y con el pasar de los años sea necesario incrementar los números telefónicos a nueve dígitos.

La propuesta de la SIT es que en la iniciativa de ley quede liberado y el usuario pueda decidir con qué compañía trabaja, y pueda hacer el cambio cuando lo desea.

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SIT Y OBSERVACIONES A INICIATIVA DE PORTABILIDAD

Robert Duke, gerente de Regulación de la SIT, comentó en la citación que la sugerencia de la SIT es modificar el artículo 22 bis, en vez de eliminar la literal b, se debe quitar la palabra móvil, y que siga existiendo la palabra rural, ya que en la propuesta de ley se menciona suprimir la literal b del artículo 22, que se refiere a la portabilidad.

Además, el ejecutivo explicó que es un operador rural, que es un operador pequeño, que haciendo cálculos tendría alrededor de 20 a 40 mil servicios fijos, comparado a los otros operadores.

«El objetivo de modificar esto y fomentar la competencia, si hubiéramos implementado la portabilidad en el pasado, hubiéramos tenido cuatro operadores, eso tendría mucha dinámica. Actualmente con dos operadores baja el nivel. En otra de las literales, sino estoy mal la A esta el tema de la reventa, pero recordaran de Tuenti que era de Telefónica, y la gente estaba feliz porque tenía otra opción, por lo que al permitir la reventa no es que vaya existir, pero podría existir la posibilidad de existir una empresa adicional o más, por lo que si hacemos está modificación le daríamos más dinamismo, más apertura y más promoción a la competencia, más opciones», mencionó Duke.

Mientras que el viceministro de Comunicaciones resaltó la importancia de retomar la portabilidad en el artículo 22 bis, pero se debe retomar todo, y recordó lo que sucedió en la negociación del Tratado de Libre Comercio, en su artículo 13, que es de telecomunicaciones establece un artículo que hace excepciones para interconexión, reventa, compartir infraestructura, redes y comunicación para operadores rurales con menos de 2% de participación en el mercado, pero en el país no es así ya que quedó operadores móviles, lo cual cerró el mercado.

SUPERINTENDENTE PIDE AMPLIAR PLAZO

A la vez, el jefe de la SIT le pidió al diputado Barrera revisar los plazos que se propone en la iniciativa de ley, ya que se requiere de más tiempo para tener listo el reglamento, porque requiere de vista pública, como también entrar en operación, ya que se requiere de una base de datos.

Por último, Rubio comentó que se adjudicaron en 2023 a dos empresas las frecuencias para el 5G, por lo que el Estado recibió por dicha subasta de Q1 mil 040 millones, que se encuentra en el Banco de Guatemala, pero no hay plazo para que en el país funcione el 5G.