Un grupo de abogados presentaron ante la Corte de Constitucionalidad (CC) una acción para frenar la vigencia del Decreto 07-2025, Ley de Consejos Departamentales de Desarrollo (Codedes), al señalar que viola principios de la Ley Orgánica del Presupuesto.
Los agremiados juristas, encabezados por Edgar Ortiz, se hicieron presentes con la acción de inconstitucionalidad este viernes 2 de enero de 2026, argumentando que el decreto incurre a faltas como la anualidad del presupuesto, y otras disposiciones generales.
Según lo explica el abogado, el Presupuesto General de la Nación debe de ser aprobado año con año «por razones de control político y control presupuestario», por lo cual la Ley de Codedes, al permitir que fondos sean arrastrados por dos años, se estaría violando disposiciones constitucionales.
#AhoraLH | El abogado Edgar Ortiz señala que el Presupuesto General de la Nación debe de ser o no aprobado año con año «por razones de control político y control presupuestario», por lo cual la Ley de Codedes, al arrastrar fondos por dos años, rompe con el principio de anualidad.… pic.twitter.com/XXI5SEMwci
— Diario La Hora (@lahoragt) January 2, 2026
Uno de los ejemplos que hace ver el abogado es cómo con los fondos hacia los Codedes —la subdivisión para la planificación y ejecución de proyectos de desarrollo comunitario— puede verse afectada políticamente incluso cuando el presupuesto no sea aprobado por el Congreso para el año fiscal próximo, como ejemplifica con el año 2027.
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«¿Cuál es la motivación política de esto? Siendo año electoral, el 2027, contar con un bolsón históricos de fondos que podría llegar a ser, incluso, mayor que la mayoría de ministerios del Ejecutivo», resalta el abogado constitucionalista.
Otro punto que destaca Ortiz es la violación por medio del silencio administrativo que establece la Ley de Codedes, ya que expedita procesos eliminando controles.
Los abogados hicieron referencia a la también suspensión del Presupuesto 2026 por parte de la CC, que dejó provisionalmente sin efecto los fondos cuestionados que habían sido autorizados para los Codedes, por lo cual la acción fue presentada este viernes, a la espera de la entrada en vigencia «para cuestionarlo vía inconstitucionalidad, aunque la corte positivamente ha suspendido el presupuesto, a lo cual se ha atacado únicamente al 7-2025».
La acción fue firmada y acompañada, tanto por Ortiz, como por los abogados Gregorio Saavedra y Luis Fernando Bermejo.
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