El Congreso de la República reporta que en los primeros ocho meses de 2025, erogó al menos Q547 mil en diversos viajes al extranjero, sobre todo de diputados. Solo dos, de una veintena de periplos, han sido para otros trabajadores del Parlamento.
Reportes de la información pública de oficio que se encuentran en la página de internet del Organismo Legislativo dan cuenta de que se han pagado viáticos y boletos aéreos por 21 viajes a diversos destinos, que van desde América Latina, Estados Unidos hasta Europa.
Los diputados siempre han sido objeto de críticas. Según encuestas, es uno de los organismos del Estado con menor credibilidad y confianza. En una medición reciente de la firma de estudios Cid Gallup, seis de cada 10 guatemaltecos respondieron que los legisladores desempeñan «muy mal» sus labores.
Además, desde inicios de año el Congreso ha estado en el ojo del huracán debido a un incremento salarial del 125 por ciento (%) que se recetaron en una enmienda de curul que trataron de pasar desapercibida, al filo de la medianoche del 26 de noviembre de 2024, sesión en la que aprobaron el Presupuesto 2025.
A pesar de los reiterados reclamos por parte de un sinfín de sectores de la sociedad guatemalteca para que dieran marcha atrás con el incremento salarial —con el cual alcanzaron más de Q66 mil en ingresos—, los parlamentarios no se retractaron. Como un efecto colateral se produjo una parálisis de la labor legislativa, ante el temor de que surgieran propuestas para rebajarse el salario.
MEDIO MILLÓN EN VIAJES
Adicional al incremento salarial, el gasto en viáticos y boletos aéreos este año se ha mantenido y, en promedio, está por alcanzar al total que se gastaron los legisladores en todo el año pasado, que sumó poco más de Q700 mil.
O sea que, cuando está pendiente de contabilizarse el último cuatrimestre del año, restan alrededor de Q150 mil para que se iguale el gasto de 2024.
El diputado que registra más gastos por las salidas del país es Miguel Ovalle, legislador de la bancada Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), quien efectuó al menos tres periplos que le representaron al fisco un gasto de Q63 mil 163. En primer lugar, viajó a Washington D. C., Estados Unidos (EE. UU.), donde participó en el «diálogo en torno al fortalecimiento de la cooperación comercial, diplomática y legislativa entre Guatemala y sectores económicos».
En ese mismo país, también viajó a Los Ángeles, California, donde se reunió con líderes migrantes de distintas organizaciones. En tercer lugar, se movilizó a Costa Rica, donde tuvo participación en las «mesas técnicas del grupo de amistad parlamentaria Costa Rica-Guatemala».
Después de Ovalle, fue la congresista Damaris Carolina Cerna Acevedo, también de la UNE, la que registró más gastos por viajes, de enero a agosto, con un total de Q59 mil 710.
La congresista estuvo en la Ciudad de México, donde participó en el «II Foro parlamentario de América Latina y El Caribe». También, del 3 al 6 de junio pasado, estuvo en Niza, Francia, ciudad en la que se celebró la «Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Océano, Parlamentarios por el mar».
Enseguida, el legislador Jorge Mario Villagrán Álvarez, del Partido Azul, registra una salida del país, y fue a Madrid, España, donde estuvo en la «Feria Internacional de Turismo». El gasto por el viaje ascendió a Q40 mil 817. A esa actividad lo acompañó otro diputado, Luis Alberto Rodríguez Reyes —hermano del expresidente del Congreso Allan Rodríguez—, de Vamos.
Según los registros del Congreso, el gasto de Rodríguez fue de Q30 mil 662. Aunque es menor que el de Villagrán Álvarez, cabe mencionar que a este no le aparece gasto por boleto aéreo, cuyo costo al menos es de Q14 mil 205.
En quinto lugar, está el diputado Héctor Adolfo Aldana, también de Vamos, quien efectuó dos viajes a Washington D. C., por los cuales le pagaron, en concepto de viáticos, Q28 mil 803; tampoco se ve reflejado, al menos hasta el momento, gastos por boletos aéreos.
El primer viaje lo hizo del 5 al 9 de mayo y, según el reporte de la información pública de oficio en el sitio web del Congreso, el objetivo fue participar en una «reunión especial de parlamentarios centroamericanos».
Cabe resaltar que a esta reunión también asistieron otros tres legisladores guatemaltecos: Álvaro Arzú Escobar (Unionista), cuyo monto de viáticos y boleto aéreo fue de Q27 mil 122; Sandra Jovel (Valor), Q24 mil 733; y Guillermo Antonio Ralda (Cabal), que gastó Q18 mil 462, aunque a este último todavía no le aparece el gasto por boleto aéreo.
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MÁS VIAJES
El resto de la lista de los diputados viajeros se completa de esta manera:
- José Luis Galindo, del partido Valor, viajó a Chile a la «sesión anual del Consejo Directivo del Centro de Estudios de Justicia de las Américas. Viáticos y boleto aéreo por Q27 mil 46.
- Julio César López Escobar, de Cabal, participó en la misma actividad que Galindo, se le pagó en viáticos Q27 mil 37.
- Ricardo Leonel Martínez Alarcón, Vamos. Costa Rica: «mesa técnica del Grupo de Amistad Parlamentaria Costa Rica-Guatemala». Viáticos y boleto aéreo por Q18 mil 725.
- Erick José Mario Tzun, Vamos. Misma actividad, viáticos y boleto aéreo por Q15 mil 849.
- Marleni Lineth Matías, UNE. Misma actividad, viáticos y boleto aéreo por Q15 mil 849.
- Rodrigo Antonio Pellecer, Elefante. «Sesión ordinaria de la Comisión de Medioambiente y Turismo del Parlatino» (Parlamento Latinoamericano), Q18 mil 356.
- Vivian Preciado Navarijo, Independiente. «Foro Parlamentario de la Inteligencia y Seguridad». España, viáticos por Q18 mil 408.
- Darwin Alberto Lucas Paz. Independiente. Brasil, «II Cumbre Parlamentaria sobre el cambio climático y la transición justa de América Latina y el Caribe». Viáticos por Q14 mil 383.
- Ernesto Bran Colindres, Bien. Costa Rica. «Congreso de Centroamérica y del Caribe para la conservación de polinizadores». Viáticos, 12 mil 664.
- Lucrecia Samayoa Reyes. Bien. «Diálogo en torno al fortalecimiento de la cooperación comercial diplomática». Viáticos por Q10 mil 341.
- César Roberto Dávila Córdova. Bien. Bolivia, como «observador de elecciones presidenciales legislativas». Viáticos, Q10 mil 348.
- María Fernanda Vásquez y Luis Felipe Alarcón. Los únicos dos viajantes que no son diputados. Ambos pertenecen al Sindicato de Trabajadores del Organismo Legislativo y viajaron a Brasil, al «Congreso de Evaluación Extraordinario, Contlac, del 21 al 26 de abril. El gasto en viáticos por los dos sumó Q48 mil 819; es decir, Q24 mil 409 cada uno.
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RENDIMIENTO
Los elevados gastos en varios rubros del Organismo Legislativo contrastan con la baja productividad que señalan diversos sectores sociales.
Al concluir el primer periodo de sesiones ordinarias, la Alianza por un Congreso Eficiente expuso que en este se produjeron solo 21 sesiones plenarias, «el segundo más bajo en los
últimos cinco años», solo detrás de 2023 cuando apenas hubo 13 sesiones.
En el primer semestre de 2025 se presentaron 10 iniciativas de ley menos que en el mismo periodo del año pasado y se aprobaron solo cuatro decretos, el número más bajo desde 2021, detalla el informe del colectivo.
De los decretos aprobados, solo uno «cumplió con los requisitos establecidos en Ley sobre los estudios técnicos, documentos de respaldo y análisis financiero», indica el informe.
La Alianza también señaló que los legisladores se han ausentado más que el año pasado, se incrementó en 78 el número de asesores del renglón 022, y el gasto del primer semestre de 2025, se incrementó un 2% en relación con el mismo semestre del año pasado.
