El Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS) ha adjudicado una diversidad de medicamentos y productos farmacéuticos por más de Q3 mil millones, en lo que va del año, hasta el 20 de junio, según datos de una plataforma tecnológica que utiliza La Hora y que recopila información de Guatecompras.
En total, según la referida herramienta informática, se han adjudicado 59 mil 042 concursos en distintas modalidades que suman Q3 mil 137 millones. El monto es el equivalente al 86 por ciento (%) del presupuesto que la Junta Directiva (JD) de la institución aprobó el año pasado, para el renglón 266, «productos medicinales y farmacéuticos».
La JD aprobó un presupuesto del referido gasto por Q3 mil 624 millones, para tres programas: Actividades centrales, Promoción de la salud y prevención de enfermedades y Servicios de atención médica, este último abarca la gran mayoría de estos gastos (99%).
De enero a la fecha, el IGSS ha hecho transferencias para este renglón que suman Q163.8 millones, de acuerdo con una revisión que La Hora hizo del Sistema de Contabilidad Integrada (Sicoin), con lo cual, el presupuesto vigente para este rubro, al 20 de junio, llegó a Q3 mil 788 millones.
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PRODUCTOS
De los últimos seis años, el actual es el segundo en el que se han efectuado más adjudicaciones, de acuerdo con información de Guatecompras.
La Hora revisó las adquisiciones de los cinco años anteriores, en el mismo lapso, y se constató que en 2023, se habían adjudicado compras de medicamentos e insumos médicos por Q3 mil 146 millones; en 2024, estas fueron de Q2 mil 699 millones, mientras que en los años 2020, 2021 y 2022, las adjudicaciones no sobrepasaron de los Q1 mil 637 millones.
Dentro de las adjudicaciones más elevadas de este año, en la categoría de «salud e insumos hospitalarios», se encuentra una por Q25 millones en favor de la Unidad de Cirugía Cardiovascular de Guatemala (Unicar), por un convenio suscrito para la atención de pacientes referidos del IGSS, por 48 meses.
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También, otro por Q13.9 millones en favor de Unops (Oficina de Servicios para Proyectos de Naciones Unidas) por la «regularización de gastos por equipos adquiridos a través del convenio suscrito con el IGSS».
En resumen, del total de adjudicaciones hechas en cinco meses y medio el 95% fue por el mecanismo de compra directa, que tienen un techo de entre Q25 mil y Q90 mil y en donde el proceso se hace «bajo la responsabilidad de quien autorice la adquisición», según el inciso b) del artículo 43 de la normal. Bajo esta modalidad se efectuaron adquisiciones por Q2 mil 965 millones.
Además, se adjudicaron Q91 millones por el mecanismo de licitación pública; Q46 millones, por procedimientos regulados por el artículo 44 de la LCE; Q34 millones, por negociaciones entre entidades públicas; Q3.9 millones, por cotización; y Q3 millones por compras directas por ausencia de ofertas.
PROVEEDORES
Por aparte, La Hora también revisó cuáles han sido las farmacéuticas más favorecidas con la adjudicación de eventos para la compra de medicamentos e insumos médicos en el IGSS, y en ese sentido, cabe mencionar que las 10 firmas más contratadas han acaparado el 53% de la totalidad de concursos adjudicados, según datos arrojados por la referida plataforma informática que recopila datos de Guatecompras.
En primer lugar se encuentra la empresa J.I. Cohen, compañía que en algún momento estuvo vinculada con Gustavo Alejos, exsecretario privado de la Presidencia y procesado por varios casos de corrupción. La firma ya recibido poco más de 6 mil 800 adjudicaciones por más de Q522.8 millones.
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La referida empresa constantemente se ha mantenido como una de las principales proveedoras de medicinas para el Estado. Desde que empezó a hacer negocios con el sector público le han sido adjudicados Q1 mil 089 millones, la mayoría por parte del IGSS. De mantenerse, el promedio mensual de adjudicaciones —alrededor de Q100 millones mensuales— este año podría superar al pasado.
En segundo lugar se encuentra la empresa Agencia Farmacéutica Internacional, Agefinsa, que este año suma contratos adjudicados en todo el Estado por Q327.1 millones, el 94% provenientes del Seguro Social.
Desde que comenzó a hacer negocios con el Estado, según el portal Guatecompras, ha obtenido ingresos superiores a Q4 mil 479 millones. Aunque su ritmo fue ascendente hasta 2023, el año pasado las adjudicaciones bajaron a Q372.1 millones, pero todo apunta a que en 2025 superará esa marca.
La tercera compañía más favorecida con contratos es Reus Pharma, que está ligada a Gustavo Alejos. La empresa ha obtenido 2 mil 268 adjudicaciones que suman Q157.1 millones. A esta altura del año ya rebasó el monto de las adjudicaciones de 2024 en todo el Estado, y que fueron por Q120.4 millones.
Reus Pharma empezó a obtener contratos en 2018, pero fue hasta el año pasado cuando el monto de estos superó la barrera de los Q100 millones. Alejos y su hijo se vieron en medio de una polémica por un carro que usaba el diputado Christian Álvarez, presidente de la comisión de Previsión y Seguro Social en el Congreso.
En seguida está Compañía Farmacéutica Lanquetin, que en lo que va de 2025 lleva adjudicaciones por Q157.2 millones, de los cuales Q142.9 millones han venido por parte del IGSS.
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A pesar de que se encuentra en cuarto lugar, este año han disminuido los contratos que ha obtenido, puesto que, en 2024, obtuvo Q741.9 millones, un promedio mensual de Q61.8 millones. El promedio mensual de 2025 es de Q28.5 millones.
En quinto lugar está Centro Distribuidor, S. A. que ha recibido 1 mil 817 adjudicaciones por Q150.2 millones, un promedio mensual de Q27.3 millones. La cifra está por alcanzar al total de las adjudicaciones que recibió en 2024, y que llegaron a Q191.8 millones, un promedio mensual de Q15.8 millones. Solo el IGSS, este año, le ha adjudicado Q140.7 millones.
La siguiente farmacéutica más favorecida este año ha sido Medicina Corporativa de Diálisis, que lleva Q135 millones adjudicados, de los cuales Q102 millones han sido por parte del Seguro Social. Esta compañía presta, principalmente, servicios por hemodiálisis y diálisis a pacientes con problemas de insuficiencia renal.
Aviv Farmacéutica es la siguiente en la lista que más contratos ha firmado con el IGSS. Las adjudicaciones que ha obtenido suman Q83 millones. Con el Instituto ha firmado el 99% de los contratos.
Esta empresa fue denunciada en el Ministerio Público por la Intendencia de Verificación Especial (IVE), en 2023, al detectar posibles transacciones sospechosas desde sus cuentas bancarias.
En el mismo reporte de la IVE figura La Botica, compañía que tiene vínculos con Miguel Martínez y que, durante el gobierno de Alejandro Giammattei, fue altamente favorecida por el IGSS.
Asimismo, Aviv también figura en otra denuncia en contra de extrabajadores del Ministerio de Salud quienes habrían autorizado de manera anómala el registro sanitario de un medicamento para el tratamiento del covid-19, durante la pandemia, a favor de la referida farmacéutica. Representantes de la farmacéutica rechazan tales señalamientos y señalan a Reus Pharma de estar detrás de las acciones en su contra.
Nipro Medical Group es la siguiente de la lista. La farmacéutica ha recibido este año Q79.1 millones por adjudicaciones desde el IGSS.
El listado de las 10 compañías que más contratos han obtenido con el IGSS lo completan Sugerencias Médicas, S. A., con Q67.5 millones en adjudicaciones, y Plenitud 365, S. A. cuyo monto de concursos ganados con el IGSS es de Q60.6 millones.
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ACCESO A MÁS RECURSOS
El Departamento de Comunicación Social y Relaciones Públicas del IGSS respondió a La Hora que el presupuesto asignado a las diferentes unidades les permite adquirir oportunamente los insumos y servicios para garantizar la atención a los afiliados.
Añadió que, ante eventuales contingencias que afecten a las unidades ejecutoras, el IGSS puede gestionar recursos adicionales de la reserva presupuestaria del Programa Institucional, Enfermedad, Maternidad y Accidentes (EMA). En ese sentido, indicó que estas unidades pueden efectuar modificaciones presupuestarias de acuerdo con las normas vigentes.
“Esta facultad les permite responder ágilmente a las distintas necesidades que surjan a lo largo del año”, aseguró el Departamento. “En el caso de que se presenten situaciones extraordinarias que comprometan el funcionamiento regular de las unidades, el Instituto está facultado para tramitar los financiamientos necesarios”, subrayó.
Por último, indicó que cada unidad médica del IGSS hace sus planes con base a proyecciones “actualizadas” que ya contemplan el incremento sostenido en la demanda, por enfermedades crónico-degenerativas, así como el aumento de afiliados.
NO MÁS LA BOTICA
La Botica, farmacéutica ligada a Miguel Martínez, exjefe del Centro de Gobierno y pareja del expresidente Alejandro Giammattei, ya no figura dentro de los proveedores favoritos del Seguro Social, después de un crecimiento exponencial de sus ventas desde el nombramiento de José Adolfo Flamenco como presidente de la Junta Directiva de la institución durante el gobierno anterior.
Dicha farmacéutica, incluso, subió sus adjudicaciones luego de la salida del gobierno pasado. El año pasado fue el que más vendió medicamentos a diversas instituciones del Estado, con cerca de Q270 millones, la mayoría al IGSS.
Las adjudicaciones se frenaron a raíz de que el Departamento de Regulación y Control de Productos Farmacéuticos del Ministerio de Salud ordenó este año su cierre temporal tras detectar una serie de irregularidades que, según una resolución oficial, representan un riesgo para la salud pública de los guatemaltecos.
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