En enero de 2024, el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS) cerró un contrato por más de Q18 millones para adquirir 84 vehículos picops a la empresa Changhe Motors, S.A.
Los vehículos, de la línea Isuzu Taga y modelo 2024, fueron presentados como japoneses, pero en realidad provienen de fabricantes chinos, según los propios catálogos de la compañía.
Un año después, el nombre de la empresa volvió a acaparar titulares cuando el Ministerio de Gobernación intentó comprarle mil patrullas, en una licitación que finalmente fue prescindida tras descubrirse que Changhe Motors no figura como distribuidor autorizado de Isuzu en Guatemala. Este fue uno de los casos que generó enorme desgaste al ex ministro Francisco Jiménez.
La historia del contrato del IGSS comenzó dos años antes. En 2021, la institución lanzó la licitación DA No. 300-IGSS-2021 para la compra de vehículos destinados a la División de Transportes. La junta de licitación evaluó a varios oferentes y el 22 de diciembre de 2023 adjudicó el evento a Magna Motors Guatemala, S.A. por un monto total de Q16.7 millones. Sin embargo, pocos días después, el proceso tomó un rumbo inesperado.
El 4 de enero de 2024, la Junta Directiva del IGSS —presidida por José Adolfo Flamenco Jau— improbó la adjudicación inicial, argumentando irregularidades en la documentación presentada por Magna Motors.
Según el acta, la empresa no cumplió con el requisito de entregar una traducción completa y legalizada de su contrato de distribución con Dongfeng Automobile Co., lo que, a criterio de los directores, impedía avalar su oferta.
Esa decisión abrió la puerta a un nuevo proveedor. El 18 de enero, la junta de licitación modificó su resolución y entregó el contrato a Changhe Motors, S.A., que había quedado en segundo lugar. Una semana más tarde, el 25 de enero, la Junta Directiva aprobó el cambio y formalizó la compra. El contrato se firmó el 16 de febrero de 2024, por Q18 millones 354 mil, con vehículos marca Isuzu, línea Taga, modelo 2024.
En el proceso de licitación también participó Cofiño Stahl, que tampoco se quedó con la adjudicación.
MARCA SIN AUTORIZACIÓN
En ese momento, el nombre de Changhe Motors pasó desapercibida en el radar público. Pero a mediados de 2025, la compañía volvió a aparecer en escena cuando el Ministerio de Gobernación (Mingob) le adjudicó la compra de mil picops para patrullas de la Policía Nacional Civil (PNC), por Q365 millones. El contrato se presentaba bajo la marca Isuzu D-Max, sin embargo, investigaciones de varios medios, incluida La Hora, revelaron que Changhe Motors no es distribuidor autorizado de Isuzu en el país.
Una revisión del sitio oficial de Isuzu Motors Limited, en el apartado de distribuidores para América Central y el Caribe, muestra que en Guatemala solo existen dos representantes autorizados: Automóviles y Vehículos Comerciales, S.A. (Autocom) y Canella, S.A.. La empresa adjudicada por el Mingob no figuraba en ese listado.
El hallazgo llevó a Isuzu a emitir un comunicado oficial el 9 de septiembre de 2025, firmado por Shinichiro Otatsume, presidente de Isuzu Motors International Operation (Panama), S.A., en el que advirtió que no reconoce ni garantiza vehículos vendidos por oferentes no autorizados. El documento ratificó que únicamente Autocom y Canella están aprobadas para comercializar la marca en Guatemala y ofrecer respaldo postventa, servicio técnico y repuestos originales.
Revés para Changhe: Isuzu ratifica que solo Autocom y Canella son distribuidores
Tras esa confirmación, el Mingob anuló la adjudicación y cambió el estatus del evento a “no adjudicado” en el portal de Guatecompras, pero las dudas en torno a las acciones de Gobernación ya eran significativas.
MISMOS VEHÍCULOS, PERO EN OTRO CONTRATO
Aunque el contrato con Gobernación no prosperó, Changhe Motors sí logró vender vehículos de la misma línea al IGSS meses antes. Según los documentos de adjudicación revisados, el instituto compró picops Isuzu Taga con motor turbo diésel, tracción 4×4, mecánicos, bajo un precio unitario de Q218 mil 500.
En los catálogos disponibles en el sitio web de la empresa, el modelo Taga corresponde a vehículos ensamblados en China por Qingling Motors, una subsidiaria que mantiene una alianza comercial con Isuzu, pero cuyas unidades no están cubiertas por las garantías de la marca japonesa.
A diferencia de lo ocurrido en el Ministerio de Gobernación, en el IGSS nadie cuestionó la autenticidad de los vehículos ni la representación de la marca. El proceso se aprobó sin objeciones y los picops fueron entregados durante el primer semestre de 2024 a una institución que, poco después, adjudicó otro contrato por Q39.7 millones a Huawei.
PROCESO BAJO DISCRECIÓN
Los documentos de Guatecompras muestran que el cambio de adjudicación en el IGSS se produjo en menos de un mes, y que la decisión final fue tomada directamente por unanimidad por la Junta Directiva presidida por José Adolfo Flamenco, designado en 2021 por el entonces presidente Alejandro Giammattei, sancionado por Estados Unidos por corrupción.
La improbación del primer oferente y la posterior adjudicación a Changhe Motors se resolvieron en sesiones casi consecutivas: la primera, el 4 de enero, para invalidar el fallo original, y la segunda, el 25 de enero, para aprobar el nuevo contrato. Ninguno de los documentos públicos indica que se haya realizado una investigación adicional sobre la documentación o la representación comercial de la marca.
Mientras la licitación de Gobernación terminó anulada por las alertas públicas, la del IGSS prosperó sin obstáculos, con vehículos que no provienen de Japón y con una marca que, oficialmente, no tiene representación en el país.
El IGSS también ha beneficiado en los últimos años con millonarios contratos a la farmacéutica La Botica, vinculada a la pareja del expresidente, Miguel Martínez, también sancionado por EE. UU. bajo la Ley Magnistky.
LA EMPRESA Y SU HISTORIAL DE ADJUDICACIONES
Según los registros de Guatecompras, Changhe Motors le aparecen adjudicaciones desde 2016 a la fecha, pero su mejor año hasta ahora ha sido 2025 con más de Q62 millones. La mayor de las adjudicaciones fue por Q24 millones 771 mil 500, con el Ministerio de la Defensa por la adquisición de vehículos para uso de la brigada especial de operaciones de selva.
Entre los compradores se encuentran algunas municipalidades, así como instituciones públicas.
Asimismo, 2024, se posiciona como su segundo mejor año con adjudicaciones que sumaron un total de Q41 millones 364 mil 750, dentro de los que se encuentra la venta de vehículos al IGSS.
El año en que ha recibido menos adjudicaciones es 2016 con Q384 mil 502.
En su página electrónica, el contratista aún mantiene una imagen en la que afirmaban que los vehículos que buscaron vender al Mingob, son de origen japonés.
HUAWEI CHINA Y EL CONTRATO QUE ANULÓ EL IGSS TRAS PUBLICACIÓN DE LA HORA
A la adjudicación de Changhe Motors, le precede un antecedente, luego que La Hora publicara sobre el contrato de Q39.7 millones que el Seguro Social había adjudicado a la empresa U Energy Corp, S.A., distribuidora de Huawei China en Guatemala, se conoció que la Junta Directiva del Seguro Social decidió no aprobar el contrato, según se dio a conocer el 8 de febrero de este año.
La adjudicación fallida de la distribuidora de Huawei que el IGSS pretendía realizar era para la adquisición, instalación, configuración, implementación y puesta en funcionamiento de «una solución integrada de equipo para bóveda de recuperación cibernética».
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Según la nota: «El IGSS gira hacia Huawei (China) con contrato de Q39.7 millones por equipo informático», la adquisición del contrato que posteriormente no se aprobó, se realizó en una sesión ordinaria L-103-2024 del 23 de diciembre de 2024, en donde la Junta Directiva del IGSS, por mayoría de votos (cinco votos) habían decidido, entonces, aprobar lo actuado por la Junta de Licitación para la adquisición de dicho servicio.
El IGSS gira hacia Huawei (China) con contrato de Q39.7 millones por equipo informático
El caso se dio en un contexto marcado por las tensiones entre Estados Unidos y China, que concentraban buena parte del debate geopolítico en la región.
La información de la adjudicación, también coincidió en febrero pasado con la visita del Secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, quien tras reunirse con el presidente Bernardo Arévalo como parte de su gira por la región centroamericana, durante una conferencia de prensa, afirmó que el gobierno de China está “obsesionado en dominar las telecomunicaciones” a través de compañías como Huawei.
“Sabemos que el gobierno de Beijing está comprometido no simplemente a romper esos lazos (con Taiwán), sino que también entrar especialmente a sectores importantes de la economía y eso representa un peligro muy grave a la seguridad de un país de poder comunicarse sin que haya interrupciones de los demás”, aseveró el funcionario estadounidense en dicha oportunidad.
Marco Rubio expresa preocupación por China, Huawei y sus formas
SIN RESPUESTA
La Hora contactó a la empresa al número telefónico que figura en su página web y solicitó hablar con un encargado para plantear preguntas relacionadas con una publicación en preparación. La consulta se centró en conocer por qué la compañía insiste en presentarse como distribuidora autorizada de Isuzu, pese a que la multinacional ya emitió un comunicado en el que aclara que no lo es.
Una joven atendió la llamada y aseguró que un encargado se comunicaría posteriormente; sin embargo, al cierre de esta edición no se obtuvo respuesta. De obtenerse una se consignará en este espacio.
